中國輪胎層層受阻 如何突破貿易壁壘？

　　美國總統奧巴馬在2009年9月宣布，美國針對中國進口的輪胎將征收3年期高達18億(yi) 美元的懲罰性關(guan) 稅。美國表示，中國對美國進口輪胎在2001年到2004年間快速增加三倍，威脅了美國1.5萬(wan) 個(ge) 工作機會(hui) ，因此啟動了中國加入世貿組織協議時的保護條款，征收高達35%的懲罰性關(guan) 稅。隨後圍繞著輪胎特保案，中美雙方在世貿組織框架體(ti) 係下，按照遊戲規則，進行了一係列的較量，時隔兩(liang) 年多，世界貿易組織終端解決(jue) 仲裁小組於(yu) 2010年12月13日發布仲裁報告，宣布美國勝訴。

　　兩(liang) 敗俱傷(shang) 是影響不大還是雪上加霜?

　　受“特保案”影響，2010年1～10月中國出口美國轎車胎2595.3萬(wan) 條，同比下降25.5%;出口額8.4億(yi) 美元，下降23%。而提起特保案的美國，今年上半年相關(guan) 類型輪胎進口總量增加21%，進口價(jia) 格上漲30%;特保措施雖然使中國對美輪胎出口明顯下降，但美國卻不得不向其他國家擴大進口。

　　韓泰輪胎有限公司副總經理周海峰告訴記者，由於(yu) “輪胎特保案”已經持續了較長一段時間，企業(ye) 有相對充分的時間來進行調整應對，韓泰輪胎已經將部分需要向美國出口的輪胎轉移到了韓國進行生產(chan) ，進行合理規避，“實際上不單韓泰輪胎，多數輪胎企業(ye) 都已在多個(ge) 國家設有生產(chan) 基地，必要時可以靈活轉移，所以總體(ti) 上，‘輪胎特保案’中方敗訴對國內(nei) 輪胎生產(chan) 企業(ye) 的實際影響並不大。”

　　山東(dong) 盛泰輪胎一名負責人告訴筆者，近段時間，天然橡膠等輪胎原材料價(jia) 格屢創曆史新高以及國外輪胎企業(ye) 對國內(nei) 輪胎市場的覬覦，他們(men) 的生產(chan) 成本直線上升已成事實;中國輪胎生產(chan) 企業(ye) 外貿依存度是非常高的，60%左右的輪胎都是出口到國外，15%以上出口到美國。此次失敗，意味著我們(men) 產(chan) 能過剩的局麵將更加嚴(yan) 重，對整個(ge) 中國輪胎產(chan) 業(ye) 來講是雪上加霜。“WTO的裁定結果讓我們(men) 很失望，對中國輪胎企業(ye) 的未來發展有點悲觀”他說。

　　特保案以中國敗訴，輪胎價(jia) 格即將上揚似乎成了普遍共識，一場輪胎價(jia) 格上漲風暴似乎即將上演。“輪胎進貨價(jia) 格已經上漲。”廣州萬(wan) 力輪胎的代理商——湘潭華怡奔達有限公司董事長謝德明告訴記者，“美國輪胎特保案對國內(nei) 輪胎造成了一定影響。”

　　不少專(zhuan) 家認為(wei) ，特保案中國敗訴已引起其他地區市場的連鎖反應。繼美國輪胎“特保案”之後，巴西、印度等十幾個(ge) 國家也相繼發難，我國輪胎出口嚴(yan) 重受阻。現在歐盟已傳(chuan) 出信息，有可能對中國輪胎進行反傾(qing) 銷調查，以後中國輪胎將麵臨(lin) 更加嚴(yan) 峻的出口局麵。

　　增強中國輪胎企業(ye) 競爭(zheng) 力迫在眉睫

　　中國輪胎出口麵臨(lin) 更加嚴(yan) 峻和複雜的環境。輪胎行業(ye) 必須采取多種措施渡過難關(guan) ：由出口主導型向內(nei) 需拉動型轉變;通過技術升級突破貿易壁壘;不斷開發新品和開拓新興(xing) 市場;走出低層次價(jia) 位競爭(zheng) ，實現品牌化發展。

　　一、出口主導型向內(nei) 需拉動型轉變

　　中國輪胎生產(chan) 企業(ye) 外貿依存度是非常高的，60%左右的輪胎都是出口到國外。這就決(jue) 定了我國輪胎利潤主要來自出口利潤，而在國內(nei) 的市場占有率比較低。特保案中國敗訴，解決(jue) 輪胎企業(ye) 生存問題的關(guan) 鍵，在於(yu) 調整產(chan) 業(ye) 結構，實現產(chan) 業(ye) 升級。長期以來，我國的輪胎出口商品處於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈最低端，一直靠價(jia) 格低廉取勝，正是因為(wei) 憑低廉價(jia) 格去占領市場，才屢屢被扣上傾(qing) 銷的帽子。低廉價(jia) 格不僅(jin) 把汙染等問題留在了國內(nei) ，把福利拱手給了國外，而且在國際貿易上屢屢碰壁。類似“兩(liang) 頭不討好”的狀況並非輪胎行業(ye) 獨有，這就倒逼我國要盡快調整產(chan) 業(ye) 結構，實現出口主導型向內(nei) 需拉動型轉變升級。

　　2010年中國成為(wei) 全球最大的汽車生產(chan) 大國，國內(nei) 輪胎企業(ye) 應該思考，這些汽車能不能全部用上我們(men) 自己國家的輪胎，從(cong) 主要依賴出口轉向內(nei) 需，筆者認為(wei) 這才是最終解決(jue) 問題的主動措施。

　　二、通過技術升級突破貿易壁壘

　　中美特保案的發生，中國輪胎企業(ye) 的應對措施應該是通過創新大大提高企業(ye) 競爭(zheng) 力：加大研發力度;提高管理水平;通過技術升級突破貿易壁壘;通過產(chan) 品創新擴大利潤空間，推動了貿易增長方式的轉變。

　　今年中國輪胎市場上賽輪輪胎先後推出了雪地胎、高速胎、低噪胎等百餘(yu) 個(ge) 高附加值產(chan) 品。雙星輪胎成功研發出了“歐盟配方”，撬開了被業(ye) 內(nei) 認為(wei) 技術門檻最高的歐盟輪胎市場，連續10個(ge) 月實現大幅增長;福臨(lin) 輪胎還研發出了30英寸輪胎這一超高端產(chan) 品。

　　三、不斷開發新品和開拓新興(xing) 市場

　　35%的特保關(guan) 稅將我國部分輪胎產(chan) 品擋在了美國市場之外，卻加快了國內(nei) 輪胎企業(ye) 對新產(chan) 品的開發與(yu) 新興(xing) 市場的開拓。2010年，我國對日本、韓國、印尼等國產(chan) 品相應擴大了出口，大力開發巴西、南非、俄羅斯等新興(xing) 市場，同時搶抓日、韓和印尼等國擴大對美出口騰出的各自國內(nei) 市場空間，拓展出口，取得了明顯效果。

　　產(chan) 品品牌多元化也是競爭(zheng) 力增強的原因之一。福臨(lin) 輪胎旗下就有10個(ge) 品牌，在不同的國家、不同地區投入不同的品牌，抗風險的能力大大增強。中策橡膠副總經理葛國榮先生說：“今年以來公司出口美國的產(chan) 品受到了影響，公司主要通過開發新品和新市場來解決(jue) ，一是增加SUV輪胎，二是向中東(dong) 和非洲地區加大出口。”

　　采訪時，中策橡膠一位負責人表示，“公司同時進行了產(chan) 品係列的調整，並沒有完全放棄美國市場，而是針對美國市場的需求，去搶占具有高附加值的領域。具體(ti) 地說，就是采用綠色環保材料，研發、製造具有低噪音、高濕地抓地性、高耐磨、低滾動阻力、節油性好、舒適性和操控性佳的適用於(yu) 中高檔轎車及SUV車型的輪胎。”

　　這位負責人舉(ju) 例說，以前公司出口美國的產(chan) 品中有一款低檔車的輪胎，其售價(jia) 在32.4美元，現在公司減少了這款輪胎的銷售，轉而出口兩(liang) 款更高附加值的產(chan) 品，售價(jia) 分別達到48.17美元和74.02美元，“這就在出口總量相對減少的情況下，保證了出口金額的穩定。”

　　此外，中策在半鋼輪胎產(chan) 能跟不上銷售需求的情況下，今年針對美國市場增加了全鋼輪胎的出口量。2010年，中策對美國等156個(ge) 國家的出口銷售仍然增長43.2%。

　　四、走出低層次價(jia) 位競爭(zheng) ，實現品牌化發展

　　中國近年來，輪胎企業(ye) 數量不少，但幾乎沒有自己的品牌，企業(ye) 為(wei) 搶占國際市場，大幅降價(jia) ，惡性無序競爭(zheng) 激烈。尤其是最近幾年，輪胎出口價(jia) 格竟降了將近一半，從(cong) 而成為(wei) 國外對我國輪胎反傾(qing) 銷的重要證據。有鑒於(yu) 此，我們(men) 有必要加大行業(ye) 整合力度，避免低層次價(jia) 位競爭(zheng) ，實現輪胎品牌化發展。當企業(ye) 擺脫無序競爭(zheng) 時，自然會(hui) 在輪胎國際貿易中擁有舉(ju) 足輕重的話語權。

　　結語：此次美國輪胎特保案中國敗訴，對中國輪胎帶來極大影響，雖然商務部發言人姚堅認為(wei) ，這是有些政治人物多次以貿易平衡為(wei) 借口，是對中美貿易狀況分析的一個(ge) 偏差，沒有做出客觀的評價(jia) ，但從(cong) 中國輪胎企業(ye) 自身的發展來看，不失為(wei) 一個(ge) 自我完善，及時調整產(chan) 業(ye) 結構，增強自身競爭(zheng) 力的機遇。不斷創新、自我調節，努力增強中國國內(nei) 輪胎企業(ye) 的國際競爭(zheng) 力，將成為(wei) 輪胎企業(ye) 的重中之重。