擴大進口成共識 “走出去”將更重要

　　日前閉幕的中央經濟工作會(hui) 議清晰地發出了一個(ge) 信號：中央關(guan) 於(yu) 擴大進口已經達成共識。

　　一位消息人士指出，“十二五”期間外部環境預計將持續偏緊，這主要表現在與(yu) 主要貿易夥(huo) 伴之間的貿易摩擦以及以美國為(wei) 代表的對人民幣匯率的持續施壓。

　　在這種判斷下，包括擴大進口、鼓勵企業(ye) “走出去”等政策，將被提到新的戰略高度。

　　中國國際商會(hui) 會(hui) 長萬(wan) 季飛表示，從(cong) 目前的趨勢看，到2015年，中國進出口貿易總額肯定可以突破4萬(wan) 億(yi) 美元。

　　轉變外貿發展方式

　　十二五外貿“專(zhuan) 項規劃”中“調結構”、“加快外貿發展方式的轉變”將是關(guan) 鍵語。對外經貿大學國際貿易學院院長趙忠秀指出，關(guan) 於(yu) 轉變外貿發展方式一直在提，尤其是在持續通脹的2007年更是引起多方爭(zheng) 執。

　　“當時對於(yu) 外貿平衡爭(zheng) 論的焦點是到底應該通過限製出口的方式，還是通過積極平衡的方式，即保持高速出口的同時，擴大進口來平衡。”他說。

　　趙忠秀說，這種爭(zheng) 論目前似乎達成了共識：擴大進口。這在執行層麵上，可能表現在對於(yu) 大宗商品、資源類商品進口進一步便利化等措施。

　　“中國過去是長期缺乏外匯的狀態，因此重視出口、忽視進口，”萬(wan) 季飛指出，“近年來貿易順差不斷增大，外匯高儲(chu) 帶來了很大經濟風險，這使得美國壓迫人民幣升值的壓力增大。”

　　因此，他認為(wei) ，出口值得關(guan) 注，也要統籌進出口，優(you) 化進口結構，多進口大型設備、高新技術、原材料。這樣既能兼顧內(nei) 外，為(wei) 出口留下空間，也能減少貿易摩擦。

　　中國國際商會(hui) 副會(hui) 長張偉(wei) 則解釋說，實際上，2010年全年都在做“擴大進口”這項工作，並在上海成立了一個(ge) 以推動進口為(wei) 目的的進口商品中心。

　　“如果要把進口環節做好的話，將會(hui) 極大地推動中國的經濟，”他指出，這表現在中國政府將積極進口大量高科技產(chan) 品，“因為(wei) 中國市場非常大，特別需要進口大量的高科技產(chan) 品。”

　　而作為(wei) 傳(chuan) 統出口大戶的紡織行業(ye) 似乎也有進口大宗商品的需要。中國紡織工業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長孫瑞哲對此表示，目前對於(yu) 紡織行業(ye) 來說，最大的問題是國際資源[0.58 -6.45%]集中度不斷提高，對中國產(chan) 業(ye) 威脅加大。因此，對於(yu) 包括棉花、羊毛、化纖原料以及人造纖維的前期儲(chu) 備非常重要。

　　“走出去”將提到新高度

　　擴大進口政策的目的是促進國際收支平衡、轉變外貿發展方式。萬(wan) 季飛認為(wei) ，與(yu) 擴大進口一脈相承的是，“走出去”也將被提到新的戰略高度。

　　但“窩裏鬥”卻是擺在眾(zhong) 多“走出去”企業(ye) 麵前的一個(ge) 心病。張偉(wei) 對此的建議是，要製定政策，使“走出去”的中國企業(ye) 不能互相打架。“具體(ti) 地說，就是對走出去的國企與(yu) 民營企業(ye) 公平對待，使得在境外的民營企業(ye) 可以與(yu) 國企聯合作戰，形成整體(ti) 國家利益。”他指出。

　　此外，熟悉國際規則的人才，也是需要突破的瓶頸。“目前我們(men) 不差錢，”萬(wan) 季飛笑稱，“主要需要儲(chu) 備一批有國際視野經驗和能力的人才。”

　　張偉(wei) 則進一步解釋說，文化差異也是目前企業(ye) “走出去”的最大困難。具體(ti) 地說就是，缺乏對投資所在國規則、法律、稅務等相關(guan) 部門的了解。