警惕輸非產品“轉手貿易”潛在風險

　　今年10月，某檢驗檢疫局在對一批出口埃塞俄比亞(ya) 電梯實施裝運前檢驗時發現，該批貨物雖然是中方企業(ye) 依據韓國某企業(ye) 訂單生產(chan) 並作為(wei) 發貨人向埃方直接出口，但埃方企業(ye) 卻將貨款付給韓方公司，這給裝運前檢驗和證書(shu) 出具造成不便。一是該批貨物的貿易性質符合裝運前檢驗條件，但貿易合同卻不是中埃直接貿易，屬於(yu) “轉手貿易”。二是中方提供的產(chan) 品價(jia) 格信息僅(jin) 代表中韓合同價(jia) ，不是真正的輸非價(jia) 格，韓方公司以“商業(ye) 機密”為(wei) 由，不願意提供真實的價(jia) 格，給價(jia) 格核實帶來困難。

　　基於(yu) 上述問題，檢驗檢疫機構沒有貿然檢驗出證。經進一步調查了解到，中方企業(ye) 獲得出口訂單不易，希望檢驗檢疫部門能夠破例出具證書(shu) 。為(wei) 此，該檢驗檢疫局在及時向國家質檢總局有關(guan) 部門請示並得到肯定答複後，向中方企業(ye) 詳細宣講了輸埃政策，並耐心勸導韓方公司告知了真實的合同價(jia) 格。據此，該檢驗檢疫局快速出具了裝運前檢驗證書(shu) 。

　　近幾年，中非貿易頻繁，國家質檢總局與(yu) 塞拉利昂、肯尼亞(ya) 、埃塞俄比亞(ya) 、阿爾及利亞(ya) 、埃及等國家簽署了質檢合作協議。從(cong) 2004年起，我國陸續對輸往塞拉利昂、埃塞俄比亞(ya) 、埃及3個(ge) 國家的產(chan) 品開展裝運前檢驗。每批價(jia) 值在2000美元以上的貿易性產(chan) 品，均要開展產(chan) 品檢驗、價(jia) 格核實和監裝檢驗，並出具檢驗檢疫裝運前檢驗證書(shu) ，作為(wei) 在上述三國海關(guan) 報關(guan) 放行和銀行開立信用證的憑證。

　　輸非產(chan) 品裝運前檢驗工作開展以來，時有企業(ye) 繞道香港出口逃避裝運前檢驗、偽(wei) 造裝運前檢驗證書(shu) 情況發生。“轉手貿易”雖然屬於(yu) 正常的國際貿易形式，但輸非產(chan) 品一旦出現質量問題，不僅(jin) 給出口企業(ye) 造成經濟損失，更會(hui) 直接影響中國輸非產(chan) 品的信譽。最近，埃及政府就通報了我國個(ge) 別企業(ye) 涉嫌偽(wei) 造裝運前檢驗證書(shu) 的名單，這些企業(ye) 將被永久取消該國進口權。

　　在此，檢驗檢疫部門提醒相關(guan) 企業(ye) ，在向有相關(guan) 協議的非洲國家出口工業(ye) 產(chan) 品前，盡早向檢驗檢疫機構谘詢，通過正常途徑接受預檢驗和取得證書(shu) 。