在海南自貿港注冊成立公司_貨物貿易零關稅、所得稅低稅率等稅收優惠政策

6月8日，國務院新聞辦舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，介紹《海南自由貿易港建設總體(ti) 方案》（以下簡稱《總體(ti) 方案》）有關(guan) 情況，並答記者問。海南省委副書(shu) 記、海南省人民政府省長沈曉明在回答記者提問時表示，《總體(ti) 方案》公布後，市場主體(ti) 對海南自貿港的政策非常關(guan) 注，其中，貨物貿易零關(guan) 稅、所得稅低稅率等稅收優(you) 惠政策對市場主體(ti) 的吸引力很大。以下為(wei) 發布會(hui) 實錄摘要：

中新社記者：我們(men) 知道，高質量高標準建設海南自由貿易港離不開大批優(you) 質市場主體(ti) 的積極參與(yu) ，請問企業(ye) 在海南能夠直接享受到的自貿港核心政策有哪些？謝謝。

中共海南省委副書(shu) 記、海南省人民政府省長 沈曉明

：我記得兩(liang) 年以前習(xi) 近平總書(shu) 記“413”重要講話中有這麽(me) 一段話，“歡迎全世界投資者到海南投資興(xing) 業(ye) ，積極參與(yu) 海南自由貿易港建設，共享中國發展機遇，共享中國改革成果”。自貿港建設需要市場主體(ti) ，市場主體(ti) 需要了解我們(men) 有什麽(me) 政策，6月1日《總體(ti) 方案》一公布，我們(men) 就從(cong) 《總體(ti) 方案》當中提取了60條優(you) 惠政策的幹貨，通過微信公眾(zhong) 號發布。結果40分鍾後，閱讀量達到10萬(wan) +，兩(liang) 個(ge) 半小時後閱讀量超過50萬(wan) ，說明市場主體(ti) 對海南自貿港的政策非常關(guan) 注。由於(yu) 政策很多，我在這裏選四方麵的政策作簡單的解讀。

第一，關(guan) 於(yu) 投資自由便利。海南自由貿易港實行“非禁即入”，除非有強製性的標準和法律的禁止，原則上政府取消許可和審批，對企業(ye) 實行備案製、承諾製，承諾符合條件就可以開展業(ye) 務。政府的備案受理機構通過事中事後監管來履行監管義(yi) 務，對於(yu) 外商投資實行準入前國民待遇加自貿港專(zhuan) 用的負麵清單管理製度。在自貿區基礎上進一步減少限製和禁止的條款。對於(yu) 自貿港內(nei) 注冊(ce) 的境內(nei) 企業(ye) ，我們(men) 將支持他們(men) 通過境外發行股票的方式進行融資。另外，如果他從(cong) 事的是旅遊業(ye) 、現代服務業(ye) 、高新技術產(chan) 業(ye) 等我們(men) 鼓勵的領域，他在境外直接投資的收益可以免征企業(ye) 所得稅。因此，在投資自由便利方麵，我們(men) 的政策是一套非常完備的體(ti) 係。

第二，關(guan) 於(yu) 貨物貿易零關(guan) 稅。全島封關(guan) 以後，除了極少數產(chan) 品外，其他都沒有進口關(guan) 稅了。但是在全島封關(guan) 之前，我們(men) 也設定了四類物品，通過清單管理免關(guan) 稅。一是生產(chan) 資料，二是原輔料，三是交通工具，四是島內(nei) 居民的消費品。我大致算了一下，進口遊艇稅收的成本大概能夠降低38%，本來1000萬(wan) 進口一條遊艇，你需要交380萬(wan) 的稅，但是你如果在海南買(mai) 一條1000萬(wan) 的進口遊艇，就不需要交380萬(wan) 的稅，比其他地方買(mai) 遊艇省了380萬(wan) 。另外，進口娛樂(le) 設備稅收大概能省20%。就在前幾天，我去海口的一家生物製藥研發服務外包公司調研，這個(ge) 公司的負責人告訴我，他自己算過帳，他剛剛要買(mai) 3個(ge) 億(yi) 的研發設備，在零關(guan) 稅之前需要3個(ge) 億(yi) ，在零關(guan) 稅之後隻要2個(ge) 億(yi) ，省了1/3的錢。對他來講，他覺得在海南建研發中心成本更低，花同樣的錢能夠買(mai) 更多的設備、雇更多的人。

另外，洋浦保稅港區等特殊區域將率先實行原產(chan) 地規則。什麽(me) 叫原產(chan) 地規則？就是你生產(chan) 用的原材料當中有進口物件的，如果能夠讓他在特殊區域裏麵增值超過30%，生產(chan) 出來的產(chan) 品再進入中國內(nei) 地市場就不需要再交關(guan) 稅。我給大家舉(ju) 一個(ge) 凍品的例子，我們(men) 國家每年進口牛肉、羊肉、豬肉凍品大概是600多萬(wan) 噸，2019年凍品進口的量比2018年增長45%，以非常高的速度每年在增長。

舉(ju) 牛肉的例子，整頭牛或者半頭牛普通進口關(guan) 稅70%，最惠國的進口關(guan) 稅25%，如果整頭牛、半頭牛進口到洋浦港，再通過初加工，也就是分割成大腿肉、牛筋，很容易增值30%。如果增值30%，這個(ge) 牛肉再經過中國內(nei) 地市場就省去了70%或者是25%的關(guan) 稅。因此，企業(ye) 的利潤空間是十分巨大的，老百姓就可以吃到更加便宜的進口牛肉。所以，原產(chan) 地規則的含金量是相當高的。

第三，關(guan) 於(yu) 所得稅的稅率。從(cong) 現在開始到2025年，我們(men) 對符合條件的企業(ye) 和個(ge) 人減免所得稅。比如，對注冊(ce) 在海南自貿港並實質運行的鼓勵類的產(chan) 業(ye) 企業(ye) ，我們(men) 減按15%征收企業(ye) 所得稅。比如，對在海南自貿港工作的高端和緊缺人才，如果他們(men) 在海南島內(nei) 待滿183天，他們(men) 個(ge) 人所得稅實際稅負超過15%的那部分將免征。因此，對於(yu) 高端的緊缺人才在個(ge) 稅方麵的吸引力也是十分大的。

第四，關(guan) 於(yu) 服務業(ye) 開放。我們(men) 將大幅減少市場準入，在旅遊、現代服務業(ye) 和高新技術三大產(chan) 業(ye) ，特別是種業(ye) 、航運、電信、商務服務、金融、醫療、教育、文化、體(ti) 育等重點領域，加大服務業(ye) 的開放力度。比如，基礎電信。到目前為(wei) 止我們(men) 國家的政策是，基礎電信要求有中方控股，在這一版的自貿港《總體(ti) 方案》當中第一次提到有序開放基礎電信。再比如，我們(men) 支持境外證券、期貨、基金經營機構設立獨資或者是合資的金融機構。再比如，我們(men) 允許境外理工農(nong) 醫類的世界高校或者是職業(ye) 院校在海南能夠獨立辦學，這些開放的政策之前都是沒有過的。