外商投資發展報告發布 我國FDI吸引力指數世界第四

12月10日，《中國外商投資發展報告2019》發布會(hui) 暨“大變局中的外資營商環境”研討會(hui) 在對外經濟貿易大學舉(ju) 行。記者在發布會(hui) 上了解到，2018年我國外商直接投資(FDI)吸引力指數為(wei) 42.26，排名第4位，表現出相對穩定的外商直接投資吸引力和引資潛力。

報告選取30個(ge) FDI流入較多的國家和地區進行評估。評估結果顯示，2018年中國的FDI綜合營商環境排名第7位。FDI潛力指數為(wei) 44.67，排名第10位。報告還顯示，在2008-2018年十年間，中國外資營商環境指數穩定地保持在前十名，整體(ti) 營商環境有利於(yu) 吸引外資。

報告同時指出，當前我國吸收外商投資的國內(nei) 外經濟環境正在發生深刻變化。就國內(nei) 經濟環境而言，一是國民經濟正從(cong) 高增長階段轉向高質量發展階段。二是產(chan) 業(ye) 結構升級替代了工業(ye) 化加速擴張。三是高企的要素成本替代了廉價(jia) 生產(chan) 要素。四是從(cong) 政策性引資為(wei) 主向製度性引資為(wei) 主轉變。

就國際經濟環境而言，一是逆全球化傾(qing) 向替代了經濟全球化加速發展。二是發達國家製造業(ye) 大規模外移轉變為(wei) 謀求製造業(ye) 回流。三是國際經濟格局加速重構，一些國家謀求變革國際經貿規則，建立高水平的貿易投資自由化、便利化規則體(ti) 係。

報告認為(wei) ，國際經貿規則變遷將深刻影響國際投資行為(wei) 和我國吸收外商直接投資活動。因此，我國還要在外商投資營商環境改善上持續下功夫。

報告指出，主動深化改革、擴大開放，繼續努力改善FDI營商環境，積極吸收利用外資，是有效應對時代變局的根本出路。

在具體(ti) 舉(ju) 措上，報告提出，要建立市場化、法治化、國際化FDI營商環境，進一步提升吸收外資的國際競爭(zheng) 力。具體(ti) 來看，在完善市場化FDI營商環境方麵，需進一步提高負麵清單管理的可操作性和透明度，加快對接國際行業(ye) 分類標準，切實放寬服務業(ye) 準入限製，規範和完善負麵清單的內(nei) 容與(yu) 形式；在完善法製FDI營商環境方麵，則亟需出台與(yu) 外商投資促進、保護與(yu) 管理法製相銜接的外商投資法實施條例和實施細則；在完善國際化FDI營商環境方麵，要主動對標國際高標準規則，提高投資自由化和便利化，促進內(nei) 外資公平競爭(zheng) 。

與(yu) 此同時，還要因地製宜設計精準導向的區域引資政策。報告指出，中國區域發展存在差距，經濟發展水平和階段不同，東(dong) 部地區自貿試驗區FDI綜合競爭(zheng) 力優(you) 勢明顯，而中西部地區自貿試驗區FDI綜合競爭(zheng) 力相對不足。需因地製宜的設計精準導向的引資政策措施。

據了解，此次是對外經濟貿易大學國際經濟研究院連續第9年發布外資報告。報告圍繞吸引外商投資的國內(nei) 外經濟環境變遷，評估目前我國外商直接投資的營商環境及其影響，並從(cong) 國際規則、政策法規、市場因素、區域以及行業(ye) 等多個(ge) 角度，分析我國吸引外資營商環境的改善情況以及未來的政策取向，深度解讀了大變局中的外商投資熱點問題。