養老金投資運營基本方案已形成

昨日，人力資源和社會(hui) 保障部部長尹蔚民在十二屆全國人大三次會(hui) 議記者會(hui) 上說，經過多年努力，現已形成養(yang) 老保險基金投資運營基本方案，有望於(yu) 今年下半年按程序報請黨(dang) 中央、國務院審定。

他說，[百慕大公司注冊(ce) ]養(yang) 老保險基金投資運營是關(guan) 係到養(yang) 老保險製度可持續發展的一項重要措施。在養(yang) 老保險基金投資運營上采取非常審慎的政策。

按照目前的規定，養(yang) 老保險基金隻能買(mai) 國債(zhai) 、存銀行。“好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實現保值增值。從(cong) 前幾年的情況來看，收益率還低於(yu) CPI，實際上處於(yu) 貶值狀態。”尹蔚民說。

據尹蔚民介紹，做方案的時候，有些基本考慮，最主要是要保障基金的絕對安全，不能讓老百姓的養(yang) 老錢受到損失。在這個(ge) 大前提下，堅持幾條原則：

一是市場化的原則。充分發揮市場機製的作用，由專(zhuan) 業(ye) 的投資機構按照市場規律進行投資運營，使基金能夠得到支撐。

二是多元化的投資方向。除了繼續購買(mai) 國債(zhai) 、存銀行以外,會(hui) 選擇一些效益比較好、有升值前景的項目進行投資，特別是注意規避風險。也不會(hui) 像有些人士說的，隻要是一投資就全部進入股市，對進入股市肯定有比例的限製，因為(wei) 股市的風險比較高。多元化的投資組合能夠避免把“雞蛋放在一個(ge) 籃子裏”，產(chan) 生較好的效應。

三是相對集中運營。中央製定大的規劃，大的投資政策，適當地集中委托給專(zhuan) 業(ye) 的投資機構來進行投資運營，避免投資所造成的一些風險，而且也有利於(yu) 選擇投資的項目。

四是加強監管。在市場投資運營方麵，政府也要加強監管。因為(wei) 最終的目的是要確保基金的安全，這是投資運營方麵要遵循的最重要的原則，在這個(ge) 前提下，來實現保值增值。

尹蔚民說，[注冊(ce) 汶萊公司]全國社保基金理事會(hui) 成立以來，平均年化收益率達到了8%以上，十多年的業(ye) 績足以證明，社會(hui) 保險基金投資是可以保值增值的。他特別強調，全國社會(hui) 保障基金是為(wei) 應對人口老齡化所做的戰略儲(chu) 備，單獨有一個(ge) 機構，即全國社會(hui) 保障基金理事會(hui) 來操作運行。人社部管理的是社會(hui) 保險基金，是由企業(ye) 和個(ge) 人繳的。除了現收現付之外，有部分的積累，目前養(yang) 老保險累計結餘(yu) 3.06萬(wan) 億(yi) 元，可以拿來投資運營的主要是這一部分資金。