綠色物流技術促快遞業發展提速

當前，物流業(ye) 正在全力破解快遞包裹的環保問題，一係列綠色物流技術投入使用並取得良好效果。但要注意的是，物流行業(ye) 仍存在上下遊協同有待加強、成本壓力較大、回收體(ti) 係有待健全等問題。下一步，郵政管理部門將加強法製和標準體(ti) 係建設，加大綠色技術和產(chan) 品供給，強化多方共治的管理體(ti) 係建設——

近日，在“2019中國快遞‘最後一公裏’峰會(hui) ”上發布的《2019中國快遞綠色發展現狀與(yu) 趨勢報告》顯示，中國快遞業(ye) 務量連年攀升，包裝使用絕對量持續增長，資源消耗和汙染問題迫在眉睫，生態環保壓力日益增大。

“大力推動行業(ye) 綠色發展，是業(ye) 內(nei) 上下遊企業(ye) 共同的責任。”國家郵政局副局長劉君表示，當前物流業(ye) 正全力破解快遞包裹的環保問題，並在快遞包裝“瘦身”和材料循環利用方麵取得了初步成效。特別是今年以來，在推進包裝綠色化、減量化、循環利用等方麵成效顯著。

綠色物流取得進展

在“2019中國快遞‘最後一公裏’峰會(hui) ”現場，京東(dong) 快遞展示的“雞毛信”智能安全箱，吸引了眾(zhong) 多觀眾(zhong) 駐足。據現場工作人員介紹，當消費者在寄件下單選擇“雞毛信”功能時，快遞小哥會(hui) 送上智能安全箱。該安全箱采用高納米材料，集合了GPS定位、RFID技術、掃碼開箱和語音提醒等功能，並且防摔防撞、防水、防高壓，實現了包裹實時追蹤，確保寄件過程更加安全、透明。

與(yu) 此同時，今年4月份，百世集團開啟“綠意再生”計劃，並在百世全網站點推動環保植物塑料袋Nbag的使用。截至目前，從(cong) 快遞包裝PE袋“Nbag”，到全麵電子麵單、循環應用集包袋，百世快遞已實現多維度為(wei) 快遞“減負”。據測算，百世快遞如果選用環保PE袋，每年能節省約900噸塑料用量，並且從(cong) 快遞袋生命周期評價(jia) 來看，全年將減少903噸左右的溫室氣體(ti) 排放，相當於(yu) 5萬(wan) 棵樹全年吸收的二氧化碳含量。

通過技術創新解決(jue) 物流行業(ye) 麵臨(lin) 的環保壓力，是實現綠色發展的主要途徑之一。峰會(hui) 展位上，菜鳥智慧物流展示的“拉鏈紙箱”也頗有特色。記者發現，區別於(yu) 傳(chuan) 統紙箱，“拉鏈紙箱”沒有膠帶，獨特的拉鏈設計，可實現三秒開箱，特別是紙箱上的波浪雙麵膠設計，使得“拉鏈紙箱”可耐受零下40攝氏度到零上80攝氏度溫域，保證了在中國任何地區的氣候條件下都可以安全使用。

為(wei) 了推動行業(ye) 綠色發展，郵政、順豐(feng) 、京東(dong) 等企業(ye) 也紛紛建立綠色包裝實驗室。郵政企業(ye) 在30個(ge) 省完成配發綠色包裝箱，在北京和河南試用可降解包裝袋；順豐(feng) 豐(feng) 景計劃推廣應用緊固包裝，累計節省用紙約115噸，節省編織袋材料80噸，減少氣泡膜使用量約500噸。

劉君介紹，為(wei) 了推動行業(ye) 綠色發展，行業(ye) 率先探索快遞廢棄物的垃圾分類裝置，目前已有1萬(wan) 個(ge) 郵政快遞網點安裝啟用。同時，推動建設了一批綠色網點、分撥中心，實現土地、能源、水的節約利用。目前，快遞企業(ye) 投入使用新能源汽車的數量已達2萬(wan) 輛。

綠色包裝仍需推廣

今年年初，國家郵政局開始大力推動實施“9571工程”，即到2019年底，電子運單使用率達到95%、50%以上電商快件不再二次包裝、循環中轉袋使用率達到70%、在1萬(wan) 個(ge) 郵政快遞營業(ye) 網點設置包裝廢棄物回收裝置。

“從(cong) 目前來看，營業(ye) 網點設置包裝廢棄物回收裝置的目標已經完成；電子運單使用率已經達到95%；電商快件不再二次包裝的比例已達40%，循環中轉袋使用率已達50%，實現全年目標的壓力不大。”國家郵政局市場監管司司長馮(feng) 力虎說。

不過，郵政業(ye) 綠色發展還存在上下遊協同有待加強、成本壓力較大亟需財政予以資金支持、社會(hui) 垃圾分類和回收體(ti) 係有待健全、綠色供給不足、行業(ye) 生態環保法規標準尚需健全等一係列問題。

尤其在包裝箱方麵，據國家郵政局組織測算，快遞與(yu) 電商分別占比33%、67%；在塑料袋方麵，快遞與(yu) 電商分別占比44%、56%；在膠帶方麵，快遞與(yu) 電商分別占比62%和38%。馮(feng) 力虎認為(wei) ，包裝來自電商平台及賣家的塑料袋和紙箱占比高，單純地在快遞領域開展治理難以達到理想效果，需要產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 共同參與(yu) 。

但是，受到整體(ti) 經濟環境影響，快遞業(ye) 麵臨(lin) 成本居高不下、利潤率低的難題。特別是中西部地區的快遞企業(ye) ，盈利能力較差，生存壓力較大，很難有足夠資金投入到生態環保領域。根據前期開展的試點結果顯示，由快遞企業(ye) 自行搭建和運營回收網絡也極大地增加了運營成本，綠色包裝的大規模推廣存在阻力。

此外，《電子商務法》《快遞暫行條例》中雖然規定了快遞綠色包裝條款，但沒有設置相應的罰則，對未按規定履行相應義(yi) 務的企業(ye) ，郵政監管部門無法執法查處，法律規定的落實缺乏有力保障，不利於(yu) 相關(guan) 綠色環保要求在行業(ye) 更好地落地實施。

綠色發展多方共治

去年，在全國政協第二次網絡議政遠程協商會(hui) 上，不少委員提出，要完善相關(guan) 法規標準、推廣綠色包裝產(chan) 品。如今，“9571工程”已成為(wei) 全行業(ye) 生態環保的年度重點工作，國家郵政局按季度組織召開主要品牌寄遞企業(ye) 生態環保工作座談會(hui) 。

馮(feng) 力虎表示，下一步，郵政管理部門將全麵貫徹落實《國家郵政局關(guan) 於(yu) 全麵加強生態環境保護 堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰的實施意見》，加強法製和標準體(ti) 係建設，加大綠色技術和產(chan) 品供給，注重發揮試點示範引領作用，加強監督管理，強化多方共治管理體(ti) 係建設，著力推進快遞包裝綠色化、減量化和可循環，推進行業(ye) 節能減排，穩步推進行業(ye) 綠色高質量發展。

在加強法製和標準體(ti) 係建設方麵，需健全快遞業(ye) 綠色發展法律體(ti) 係。目前，正推動修訂《郵政行業(ye) 安全監督管理辦法》，增設生態安全內(nei) 容，《快遞包裝基本要求》行業(ye) 標準也正在研究製定中。

在加大綠色技術和產(chan) 品供給方麵，鼓勵企業(ye) 加強與(yu) 相關(guan) 領域高校、科研機構合作，推動郵政行業(ye) 產(chan) 業(ye) 發展的關(guan) 鍵性技術研發、成果轉化和係統集成。在此過程中，還將注重發揮試點示範引領作用。

“快遞包裝涉及電商、快遞、消費者等多個(ge) 層麵，在推進快遞業(ye) 綠色發展過程中，要推動強化多方共治管理體(ti) 係建設。”馮(feng) 力虎認為(wei) ，在企業(ye) 層麵，要加強寄遞企業(ye) 綠色環保教育培訓力度，提升企業(ye) 和從(cong) 業(ye) 人員的節能環保意識，從(cong) 源頭主動實行包裝的減量化和可循環；在消費者層麵，要探索建立消費者激勵機製，積極引導消費者參與(yu) 到快遞綠色消費中，為(wei) 消費者提供多樣化的綠色產(chan) 品選擇；在部門協作方麵，要發揮部門合力，推動電商快遞立足雙方業(ye) 務的緊密聯係。此外，還要強化宣傳(chuan) 引導，引導消費者踐行綠色低碳的用郵生活方式，營造“綠色用郵，人人有為(wei) ”的良好氛圍。