央行：構建更具創造力的金融體係 著力推進股市發展

　　央行副行長郭慶平昨日在上海舉(ju) 行的“‘十三五’期間中國金融新業(ye) 態研討會(hui) ”上表示，構建更具創造力的金融體(ti) 係是未來金融改革的重點，在“十三五”期間，將放寬民間資本和外資進入金融領域的門檻，顯著提高直接融資比例，建設完善的市場利率體(ti) 係，實現資本項目兌(dui) 換和人民幣國際化，穩步擴大境內(nei) 外股市的互聯互通，具體(ti) 包括以下七個(ge) 方麵的舉(ju) 措：

　　一是鼓勵金融創新，[注冊(ce) 薩摩亞(ya) 公司]增加金融供給和競爭(zheng) ，繼續深化金融機構改革，完善公司治理，形成有效決(jue) 策執行製度機製；放寬民間資本和外資進入，鼓勵各種金融機構和金融服務組織，中介組織有效發展和公平競爭(zheng) ；支持金融機構完善產(chan) 品創新機製，加強精細化管理，開展平台建設，挖掘海量信息，利用網絡銀行等新型技術手段，為(wei) 客戶提供個(ge) 性化金融服務。

　　二是發展多層次資本市場，降低企業(ye) 融資門檻，發展股票、債(zhai) 券和基金市場，顯著提高直接融資比重；通過金融市場 、金融產(chan) 品和中介服務多元化，滿足多樣化的投融資需求，便利企業(ye) 低成本融資；著力推動股票市場發展，發展多層次資本市場和多樣化金融產(chan) 品，完善交易機製，強化股票市場體(ti) 係內(nei) 在有機聯係，擴大信貸資產(chan) 證券化，發展金融衍生品，完善做市商製度，擴大投資者參與(yu) 主體(ti) 的範圍，提高市場流動性和透明度，培育有效的收益率曲線。

　　三是加快利率、匯率市場化改革，提高金融資源配置效率，進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機製改革，提高金融資源配置效率，健全市場利率定價(jia) 機製，促進金融機構增強財務硬約束，提高自主定價(jia) 能力，完善金融市場基準利率體(ti) 係，發揮基準利率引導作用，完善利率傳(chuan) 導機製，妥善處理市場利率化與(yu) 降低融資成本，防範金融風險的關(guan) 係，盡快完成中國利率市場化改革，使得資金價(jia) 格更真實反映市場風險。

　　四是實現資本項目兌(dui) 換和人民幣更自由使用，便利國際貿易與(yu) 投資積極推動資本雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌(dui) 換程度，繼續促進貿易投資便利化，鼓勵外資參與(yu) 境內(nei) 並購重組，放寬境內(nei) 居民境外投資限製，穩步擴大境內(nei) 外股市互聯互通，盡快實現人民幣資本項目可兌(dui) 換，積極穩妥擴張跨境人民幣業(ye) 務渠道和應用領域，強化對國家周邊大通道和“一帶一路”建設重大戰略支持力度。

　　五是完善金融宏觀調控和監管，為(wei) 金融創新提供更加適宜的金融環境，優(you) 化貨幣政策目標體(ti) 係，豐(feng) 富宏觀調控工具，綜合運用好數量價(jia) 格型貨幣工具組合，調節好流動性水平，保持貨幣市場穩定，進一步疏通政策傳(chuan) 導機製，增強基礎貨幣投放效應，更好引導資金流向實體(ti) 經濟發展的重點領域和薄弱環節。對金融創新鼓勵和規範並舉(ju) ，進一步加強改善宏觀審慎監管和微觀審慎監管，規範金融機構行為(wei) ，切實防範係統性、區域性金融風險。

　　六是更好發揮政策性和開發性金融作用，為(wei) 公共服務和基礎設施建設提供長期低成本資金。紮實推進政策性銀行改革，明確政策性職能定位，充分發揮其在增加公共服務方麵的優(you) 勢，適應市場化國際化新形勢，促進開放性金融發展，建立和強化資本充足力約束性機製，為(wei) 增長調結構和走出去提供低成本、長期性和穩來源資金支持。

　　七是發展普惠金融，[注冊(ce) 盧森堡公司]擴大金融服務覆蓋麵，以發展小型金融機構為(wei) 重點，健全和完善多層次普惠金融組織的體(ti) 係，擴展基層金融服務，逐步做到金融服務全覆蓋。持續改善農(nong) 村支付服務環境，建立健全適合小農(nong) 和小企業(ye) 特點的征信體(ti) 係，健全和完善金融基礎設施建設，推進農(nong) 村金融產(chan) 品創新，提高農(nong) 村信貸的可獲得性，加強對弱勢群體(ti) 的金融消費權益保護。