首批試點5家民營銀行已全部獲準籌建 監管部門護航

      9月29日，銀監會(hui) 宣布，批複同意浙江網商銀行和上海華瑞銀行兩(liang) 家民營銀行籌建。加上兩(liang) 個(ge) 多月前批複前海微眾(zhong) 銀行、天津金城銀行、溫州民商銀行籌建，首批試點的5家民營銀行已全部獲準籌建。

      然而，民營銀行的破殼並非一帆風順，[注冊(ce) 新西蘭(lan) 公司]其中不乏發起人變動、經營模式轉換等曲折。

      2013年6月，國務院常務會(hui) 議將設立民營銀行列入金融改革的重要內(nei) 容。一時間，各地掀起民營銀行申報熱潮。甚至有民營企業(ye) 家中途改變發展戰略，全身心投入到民營銀行申請的行列中。

      銀監會(hui) 此前披露的民營銀行試點標準顯示，試點方案當中要有自擔剩餘(yu) 風險的安排；考量發起人、股東(dong) 有辦好銀行的資質條件和抗風險能力；股東(dong) 自願接受監管的條件，防止自擔風險責任落空；有差異化的服務，實施有限牌照；有可行的風險處置計劃安排。

      今年3月，銀監會(hui) 就根據以上五大標準在上報的民營銀行方案中選出了5家銀行作為(wei) 首批試點。此後，銀監會(hui) 和民營銀行參與(yu) 方也進一步細化試點銀行可行性報告和籌建方案。到今年7月中下旬，銀監會(hui) 對試點民營銀行相關(guan) 材料進行審核，7月25日首次批複前海微眾(zhong) 銀行、溫州民商銀行以及天津金城銀行進行籌備。

      直到昨日，隨著銀監會(hui) 宣布批複同意浙江網商銀行和上海華瑞銀行兩(liang) 家民營銀行籌建，首批試點的5家民營銀行已全部獲準籌建。
     
      “優(you) 中選優(you) ”，這是銀監會(hui) 對從(cong) 各地民營銀行申報方案中最終挑選出這5家銀行的評價(jia) 。那麽(me) 這5家民營銀行究竟“優(you) ”在哪裏？

      據銀監會(hui) 相關(guan) 負責人稱，風險自擔和風險處置計劃方麵，這5家銀行均在試點方案當中有所安排。真正“打動”監管層的，可能在於(yu) 這5家銀行在差異化服務方麵提出來的發展模式。

      今年3月，5家試點民營銀行的名單首次披露時，涵蓋了四種經營模式：阿裏發起的銀行定位為(wei) “小存小貸”；騰訊定位為(wei) “大存小貸”；天津定位為(wei) “公存公貸”；其他兩(liang) 家則體(ti) 現特定區域，服務當地的小微企業(ye) 、金融消費者。如今，除了騰訊發起設立的前海微眾(zhong) 銀行改為(wei) “小存小貸”之外，其他模式均未發生變化。

      “（浙江）網商銀行會(hui) 堅持小存小貸的業(ye) 務模式，主要滿足小微企業(ye) 和個(ge) 人消費者的投融資需求，具體(ti) 來說是指主要提供20萬(wan) 以下的存款產(chan) 品和500萬(wan) 以下的貸款產(chan) 品。”該行發起人、浙江螞蟻小微金融服務集團（下稱“小微金服集團”）副總裁俞勝法表示。

      上海華瑞銀行籌建負責人則表示，該銀行將為(wei) 中小企業(ye) 的融資難、融資貴探索解決(jue) 模式；為(wei) 客戶打造差異化的智慧銀行。“堅持特定區域經營的原則”是華瑞銀行發展模式的一大定位，充分發揮上海自貿區特色，形成麵向自貿區的、涵蓋“結算、投資、融資、交易”的專(zhuan) 屬金融產(chan) 品和服務體(ti) 係。

      其他3家方麵，前海微眾(zhong) 銀行定位為(wei) 重點服務個(ge) 人消費者和小微企業(ye) ；溫州民商銀行則為(wei) 溫州區域的小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶和小區居民、縣域“三農(nong) ”提供普惠金融服務；天津金城銀行則是“公存公貸”模式，重點發展天津地區的對公業(ye) 務。

      “民營銀行的破殼，對整個(ge) 銀行業(ye) 體(ti) 係而言會(hui) 產(chan) 生鯰魚效應。”中央財經大學中國銀行業(ye) 研究中心主任郭田勇(微博)對《第一財經（微博)日報》說。

      不過，盡管5家民營銀行全部破殼，[新西蘭(lan) 公司注冊(ce) ]但其間也有諸多“曲折”。

      在這段民營銀行破殼的過程中，複星或許是在媒體(ti) 上“出鏡率”最高的一家發起人：其先後與(yu) 均瑤和阿裏談了兩(liang) 場“戀愛”。

      在今年7月開始的變局之前，複星與(yu) 均瑤一起，是上海華瑞銀行的共同發起人。在股權方麵，自單一股東(dong) 持股比例上限被放寬至30%以後，均瑤和複星一度都堅持這一最大持股比例。平分秋色的股權背後，或會(hui) 產(chan) 生的議題是雙方在董事會(hui) 的話語權，以及董事長和行長的人選落定。

      這個(ge) “議題”最終沒有答案，取而代之的是複星的離場。《第一財經日報》上個(ge) 月從(cong) 一名監管方消息人士處獲悉，一開始有撮合兩(liang) 家企業(ye) 成全一樁“美事”的想法，“但此後兩(liang) 家集團呈現的經營銀行思路各有特色，就支持兩(liang) 家分別搞了。”

      銀監會(hui) 昨日批複的兩(liang) 家民營銀行籌建公告顯示，華瑞銀行發起人分別為(wei) 上海均瑤（集團）有限公司認購該行總股本30%股份，上海美特斯邦威服飾股份有限公司認購該行總股本15%股份。

      最終在上海華瑞銀行的發起過程中，均瑤牽手了美邦服飾。

      不過，複星集團並未就此退出民營銀行試點的舞台，其旗下的上海複星工業(ye) 技術發展有限公司出現在了浙江網商銀行的發起人名單中。網商銀行的發起人分別為(wei) 小微金服集團認購該行總股本30%股份；上海複星工業(ye) 技術發展有限公司認購該行總股本25%股份；萬(wan) 向三農(nong) 集團有限公司認購該行總股本18%股份；寧波市金潤資產(chan) 經營有限公司認購該行總股本16%股份。

      “過去五年來，複星作為(wei) 阿裏小貸的發起股東(dong) ，一直深入參與(yu) 其運營發展，這使得我們(men) 對於(yu) 網商銀行的模式有著較為(wei) 深刻的理解。因此，我們(men) 對申請設立的浙江網商銀行充滿信心。”複星集團針對為(wei) 何成為(wei) 網商銀行的發起人回複稱。

      另一方麵，股東(dong) 出現變化的，不僅(jin) 僅(jin) 是上述兩(liang) 家銀行。天津金城銀行申報方案顯示，天津商匯與(yu) 華北集團承擔了發起人的角色。不過在銀監會(hui) 批複籌建的公告中，發起人天津商匯變成了麥購（天津）集團有限公司。

      對此，銀監會(hui) 的說法是，因天津商匯不完全符合民營銀行股東(dong) 條件，主動提出退出該民營銀行的發起和設立。在股東(dong) 資質方麵，試點民營銀行的股東(dong) 資質是按照中資商業(ye) 銀行對股東(dong) 的資質條件來要求的。

      除了股東(dong) 的變化，[新西蘭(lan) 注冊(ce) 公司]如前文所述，前海微眾(zhong) 銀行的發展模式也發生了變化。在今年3月銀監會(hui) 披露的信息中，騰訊發起設立的民營銀行是“大存小貸”模式，而批複籌建方案中，前海微眾(zhong) 銀行已經將發展模式悄然變為(wei) “個(ge) 存個(ge) 貸”，重點服務個(ge) 人消費者和小微企業(ye) 。

      銀監會(hui) 表示，這考慮了所在地的經濟金融的情況和股東(dong) 的優(you) 勢，亦是針對目標客戶的特定需求而做的調整。