國務院規劃保險業“新國十條”呼之欲出

      “老百姓有安全感，社會(hui) 才有安定感，國家才能穩定發展。”7月9日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，強調要以改革為(wei) 動力，突出重點、協調聯動，加快發展現代保險服務業(ye) 。

      本次會(hui) 議對加快發展現代保險服務業(ye) 提出了一係列基本原則和重點任務。“政府要讓老百姓更有安全感。”李克強說。

      一名接近監管層人士對[新西蘭(lan) 注冊(ce) 公司]《第一財經日報》稱，這意味著保險業(ye) “新國十條”有望很快落地，以實現被稱為(wei) 保險業(ye) “國十條”的2006年國務院《關(guan) 於(yu) 保險業(ye) 改革發展的若幹意見》的更新升級。該人士表示，“新國十條”將賦予保險業(ye) 新的定位，加快保險業(ye) 的發展。

      “看了國務院常務會(hui) 議的內(nei) 容和李克強總理的講話，我覺得保險業(ye) 在經濟、民生領域中的地位即將得到曆史性的提升。”一名分析人士樂(le) 觀估計。

      早在今年年初，保監會(hui) 主席項俊波就表示，正與(yu) 國務院溝通，爭(zheng) 取促成國務院發布《加快現代保險服務業(ye) 發展意見》，最快將於(yu) 今年7月出台，這個(ge) 新的保險業(ye) “國十條”將對保險業(ye) 下一步發展起到很好的推動作用。

      針對如何加快發展現代保險服務業(ye) ，上述國務院常務會(hui) 議明確了五大方麵：一是促進保險與(yu) 保障緊密銜接，把商業(ye) 保險建成社會(hui) 保障體(ti) 係的重要支柱；二是將保險納入災害事故防範救助體(ti) 係；三是通過保險推進產(chan) 業(ye) 升級；四是運用保險機製創新公共服務；五是深化保險業(ye) 改革開放。

      而其中涉及到的具體(ti) 險種則包括商業(ye) 養(yang) 老、健康保險、多樣化的醫療、疾病保險等產(chan) 品、巨災保險製度、“三農(nong) ”保險產(chan) 品、包括小微企業(ye) 信用保險和個(ge) 人消費貸款保證保險的科技保險體(ti) 係、出口信用、境外投資等保險；在保險資金運用層麵，則包括鼓勵保險資金采取多種方式，支持新型城鎮化、重大基礎設施建設和棚戶區改造等，支持股票、債(zhai) 券市場長期穩定發展等。

      值得注意的是，[注冊(ce) 塞舌爾公司]在運用保險機製創新公共服務一項中，涉及到積極探索推進商業(ye) 保險機構開展社會(hui) 保險經辦服務；以與(yu) 公眾(zhong) 利益密切相關(guan) 的環境汙染、食品安全、醫療責任等為(wei) 重點，開展強製責任保險試點；鼓勵發展治安保險等新興(xing) 業(ye) 務。

      李克強特別要求相關(guan) 部門，在“創新保險支農(nong) 惠農(nong) 方式”、“建立巨災保險製度”等方麵加強探索。

      近日發布的《中國保險業(ye) 社會(hui) 責任白皮書(shu) 》數據顯示，農(nong) 業(ye) 保險方麵，2013年我國農(nong) 業(ye) 保險支付賠款208.6億(yi) 元，同比增長46.72%，受益農(nong) 戶3367萬(wan) 戶次，戶均賠款620元。2007年至2013年，農(nong) 業(ye) 保險提供風險保障從(cong) 1126億(yi) 元增長到1.39萬(wan) 億(yi) 元，年均增速52%，累計提供風險保障4.07萬(wan) 億(yi) 元，向1.47億(yi) 戶次的受災農(nong) 戶支付賠款744億(yi) 元。深圳巨災保險試點亦於(yu) 7月9日正式實施。

      講到保險業(ye) 要為(wei) 產(chan) 業(ye) 升級做貢獻時，李克強強調，保險資金不能都單向儲(chu) 蓄，還要允許進入投資領域。他要求，各部門要協調配合、整體(ti) 推進，通過發展現代保險業(ye) ，支撐中國經濟向中高端邁進。

      會(hui) 議提出的保險最重要的作用主要體(ti) 現在助推經濟發展和助力民生改善兩(liang) 個(ge) 層麵。討論研究加快發展現代保險服務業(ye) 時，李克強指出：“現代保險業(ye) 對於(yu) 中國發展既是短板，又是急需突破的重點，具有一舉(ju) 多得的效用。”

      李克強說：“一方麵，[注冊(ce) 薩摩亞(ya) 公司]中國的保險業(ye) 發展快速，但保險的深度、密度還遠低於(yu) 世界發達國家水平。另一方麵，保險業(ye) 是發展現代服務業(ye) 的重點之一，具有很強的帶動就業(ye) 、促進經濟結構優(you) 化升級的作用。”他還強調：“國務院部署加快發展現代保險服務業(ye) ，絕不僅(jin) 僅(jin) 是給保監會(hui) 下任務，各部門都要根據各自職能分工，協調配合，為(wei) 整體(ti) 服務。”