離岸聚焦“薩摩亞：風暴後的重建”

去年的巨大海嘯給薩摩亞(ya) 帶來了巨大衝(chong) 擊，2010年，這個(ge) 國家的恢複正在經受考驗。

薩摩亞(ya) 是南太平洋群島中麵積最小的國家之一，肥沃的火山土和溫暖的氣候使得薩摩亞(ya) 的農(nong) 業(ye) 和旅遊業(ye) 一片繁榮。

然而在過去的三年裏，薩摩亞(ya) 的經濟卻遭受了雙重打擊：先是全球經濟衰退，隨後在去年9月，一連串猛烈的海嘯又侵襲了這個(ge) 國家的兩(liang) 座大島和七座小島。

第一波打擊使得薩摩亞(ya) 2009年第二季度的實際GDP下降了4.6%，主要是農(nong) 業(ye) 出口同比減少6.9%所致。雖然2009年芋類產(chan) 品的銷售情況要略好於(yu) 上一年，但是諾麗(li) 汁和椰奶的銷售卻大幅下滑，它們(men) 的出口總額相比2008年幾乎下降了7%。

海外需求的減少使得薩摩亞(ya) 矢崎公司(Yazaki Samoa)的產(chan) 量也有所下降，這家日資汽車零配件製造商是薩摩亞(ya) 最大的工業(ye) 企業(ye) 。總的來說，薩摩亞(ya) 的製造業(ye) 和建築業(ye) 縮水幅度約為(wei) 4.9%。該國財政部長表示，2008至2009財年薩摩亞(ya) 經濟全麵下滑，其中尤以製造業(ye) 最為(wei) 嚴(yan) 重。

然後又來了海嘯。其中破壞性最大的一波於(yu) 2009年9月襲擊薩摩亞(ya) ，在高達46尺巨浪的衝(chong) 擊下，酒店、村莊和各種基礎設施化為(wei) 一片廢墟。薩摩亞(ya) 陸地麵積最大的烏(wu) 波盧島和薩瓦伊島的南海岸海濱物業(ye) 均被巨浪摧毀，僅(jin) 基礎設施損失就高達1.06億(yi) 美元，占全國GDP總量的17%。

爭(zheng) 奪遊客

2010年，薩摩亞(ya) 正逐漸從(cong) 實體(ti) 和經濟兩(liang) 個(ge) 方麵重建家園。世界銀行的財政支持、穩定的政局以及旅遊業(ye) 的反彈都在向人們(men) 說明一切正在恢複之中。

透過全球衰退的陰霾，薩摩亞(ya) 的旅遊業(ye) 展現出對比強烈的增長勢頭。除了經濟實惠的價(jia) 格外，這個(ge) 如天堂般的太平洋島國還擁有白色沙灘、搖曳的棕櫚樹、茅草木屋、潛水設施以及礁湖，這一切正是熱帶風情的魅力所在。

前往薩摩亞(ya) 的遊客數量一直在穩定上升。2009年第二季度的旅遊業(ye) 總收入為(wei) 7570萬(wan) 美元，相比去年同期增長了14.7%。而根據薩摩亞(ya) 旅遊部門的報告，2010年1月該國接待的遊客數量也同比上升7.3%，這主要是由於(yu) 亞(ya) 洲遊客數量激增而引起的。和一年前相比，來自亞(ya) 洲國家的遊客人數增長了 89.8%。

當地業(ye) 內(nei) 人士也對經曆海嘯後的薩摩亞(ya) 旅遊業(ye) 前景表示樂(le) 觀。每年的5月到10月，薩摩亞(ya) 將進入旱季，這通常也是旅遊業(ye) 的旺季。

薩瓦伊礁湖度假村(Savai’I Lagoon Resort)的經營者馬格利特·麥克卡倫(lun) (Margaret McCallum)表示，2010年前四個(ge) 月的預訂人數已經開始上升，到6月份之後，她的度假村便將“人滿為(wei) 患”。

薩瓦伊礁湖度假村位於(yu) 薩摩亞(ya) 的北部，因此它僥(jiao) 幸地躲過了海嘯的直接衝(chong) 擊。但麥克卡倫(lun) 還是深刻感受到了海嘯給經濟帶來的影響。她說：“由於(yu) 各種各樣的原因，許多遊客無法前來入住。他們(men) 有的被困在烏(wu) 波盧島上，有的受了傷(shang) 不得不打道回府，有的顧客丟(diu) 失了他們(men) 的行李，還有一些人驚慌失措地想要取消訂單。”

鋪平道路

薩摩亞(ya) 迫切需要海外提供的協助來幫助其開展重建工作。今年5月，世界銀行同意向薩摩亞(ya) 提供總額2000萬(wan) 美元的無息貸款。在經曆最近的外部衝(chong) 擊之後，這筆款項有望幫助薩摩亞(ya) 重振經濟。

世界銀行太平洋地區的經濟學家弗吉尼亞(ya) ·霍斯克勞福特(Virginia Horscroft)說：“光修複海嘯造成的實物損失就需要花費GDP總額的14%以上。”在短期內(nei) ，薩摩亞(ya) 需要重建基礎設施、恢複農(nong) 業(ye) 、提振旅遊業(ye) ，在霍斯克勞福特看來，這些對當地經濟來說都是至關(guan) 重要的。世界銀行的貸款也將被用於(yu) 教育、醫療衛生以及“重建期間的減少災害風險工作。”

霍斯克勞福特說：“這筆貸款將為(wei) 薩摩亞(ya) 提供他們(men) 所急需的財政空間，這將使得他們(men) 能夠對近年來遭受的一係列外部衝(chong) 擊做出有效應對。”

和同一區域內(nei) 的鄰國相比，薩摩亞(ya) 的政局更為(wei) 穩定，這也使他們(men) 在南太平洋國家中脫穎而出。澳大利亞(ya) 國立大學亞(ya) 太學院教授榮·弗蘭(lan) 科爾(Jon Fraenkel)說：“十五年前，如果你去過太平洋地區的話，你會(hui) 發現薩摩亞(ya) 和湯加的生活水平幾乎不相上下。”

而今天的局麵則截然不同。雖然這兩(liang) 個(ge) 國家仍都需依靠海外僑(qiao) 民的匯款資助，但是湯加至今未能實施重要的政治改革，這讓薩摩亞(ya) 取得了先機。2008年，薩摩亞(ya) 的人均GDP為(wei) 2,860美元，遠超湯加的1,874美元。弗蘭(lan) 科爾將薩摩亞(ya) 的成就歸功於(yu) 穩定的政治體(ti) 製，這個(ge) 國家並沒有政治危機的後顧之憂。

中國與(yu) 薩摩亞(ya) 之間有著良好的關(guan) 係。2008年9月，胡錦濤主席讚揚薩摩亞(ya) 政府在麵臨(lin) 經濟困難的情況下依舊向中國四川地區的抗震救災工作提供支援。 2010年1月，薩摩亞(ya) 慶祝其價(jia) 值1500萬(wan) 美元的新法院大樓正式啟用，這棟大樓正是由中國建造的。原先德國統治者所遺留下來的木質法庭已有百年的曆史。

總的看來，得益於(yu) 海外的濃厚興(xing) 趣，2010年對薩摩亞(ya) 而言將是充滿希望的一年。汽車零配件製造商矢崎公司曾在2008年導致了薩摩亞(ya) 經濟的大滑坡，而如今這家公司正在重新招募員工。與(yu) 此同時，來自亞(ya) 洲的遊客數量也在不斷增長。

除此以外，薩摩亞(ya) 還在不斷致力於(yu) 通過引入其他製造型企業(ye) 來促進經濟結構的多元化，離岸金融業(ye) 務的發展也令人鼓舞，這些都降低了這個(ge) 國家對農(nong) 業(ye) 的依賴程度，為(wei) 長期可持續發展創造了條件。

薩摩亞(ya) 的重建工作十分艱辛，但形勢確實已經開始好轉。