央行下半年5次定調房地產融資 避免把房地產工具化

近日，央行在發布的《2019年第三季度中國貨幣政策執行報告》（以下簡稱《報告》）中重申，按照“因城施策”的基本原則，落實房地產(chan) 長效管理機製，不將房地產(chan) 作為(wei) 短期刺激經濟的手段。

據記者不完全統計，下半年以來，央行先後5次定調房地產(chan) 信貸，強調不將房地產(chan) 作為(wei) 短期刺激經濟的手段，避免把房地產(chan) 工具化。

7月29日，央行在北京召開銀行業(ye) 金融機構信貸結構調整優(you) 化座談會(hui) ，指出“房地產(chan) 行業(ye) 占用信貸資源依然較多”，要求“保持個(ge) 人住房貸款合理適度增長，嚴(yan) 禁消費貸款違規用於(yu) 購房，加強對銀行理財、委托貸款等渠道流入房地產(chan) 的資金管理”。

8月2日、8月9日以及8月20日，央行分別在2019 年下半年工作電視會(hui) 議、 《2019年二季度貨幣政策執行報告》及國新辦舉(ju) 行的降低實際利率水平有關(guan) 政策吹風會(hui) 上明確表示，按照“因城施策”的基本原則，持續加強房地產(chan) 市場資金管控，落實房地產(chan) 長效管理機製，不將房地產(chan) 作為(wei) 短期刺激經濟的手段。

“10月份70個(ge) 大中城市新房價(jia) 格環比增長0.5%，增速與(yu) 上月持平；新房價(jia) 格同比增長8%，較上月回落0.6個(ge) 百分點；二手房價(jia) 環比和同比增速分別為(wei) 0.1%和4.2%，分別回落0.2個(ge) 百分點和0.4個(ge) 百分點”，中山證券首席經濟學家、研究所所長李湛對《證券日報》記者表示，房地產(chan) 調控政策強調“因城施策”，既是為(wei) 了防止房地產(chan) 市場過熱、也是要防止房地產(chan) 行業(ye) 失速。今年以來房地產(chan) 調控政策效果顯著，當前房價(jia) 增速平穩下行。

易居研究院智庫中心研究總監嚴(yan) 躍進對《證券日報》記者表示，央行的政策始終圍繞房住不炒，實施“因城施策”，在房價(jia) 上漲較快的地區收緊貸款。另外，對於(yu) 剛需和二套房，也實施了差異化的貸款政策，這樣既支持了一些合理的購房需求，整個(ge) 市場也一直處於(yu) 防範金融風險的導向中，房地產(chan) 市場相對比較平穩。

《報告》顯示，9月末，全國主要金融機構（含外資）房地產(chan) 貸款餘(yu) 額為(wei) 43.3萬(wan) 億(yi) 元，同比增長15.6%，增速較上半年下降1.5個(ge) 百分點。央行表示，第三季度以來，房地產(chan) 市場運行總體(ti) 平穩，房地產(chan) 貸款增速平穩回落，房價(jia) 漲幅有所回落，房地產(chan) 開發投資與(yu) 新開工增速平穩下降。

中原地產(chan) 首席分析師張大偉(wei) 對《證券日報》記者表示，整體(ti) 來看，2019年房地產(chan) 信貸增量明顯放緩，“房企融資的難度依然較高，但大小房企之間融資出現分化。”

嚴(yan) 躍進表示，從(cong) 宏觀方麵來看，央行實施降準以及一係列降低企業(ye) 資金成本的政策，市場融資比較寬鬆，但從(cong) 房企方麵來看，依舊麵臨(lin) 資金麵收緊和庫存的壓力，另外房屋銷售不如預期，房企對今年的融資尤其在11月份和12月份比較謹慎。

對於(yu) 後期央行的政策，李湛認為(wei) ，房地產(chan) 調控強調“因城施策”，不將房地產(chan) 作為(wei) 短期刺激經濟的手段的原則不會(hui) 改變。當前整個(ge) 房地產(chan) 市場運行平穩，短期來看房地產(chan) 信貸政策不會(hui) 出現明顯的收緊，也不會(hui) 出現明顯的放鬆。