據新加坡聯合早報網27日報道,希臘已做好準備維持資本管製措施長達數月之久,直至歐洲中央銀行重新為(wei) 希臘銀行注資和希臘政府展開全方位的改革措施。
拯救希臘銀行須麵對抉擇,[注冊(ce) 公司]是由希臘銀行業(ye) “自救”,即對銀行債(zhai) 券持有人和存款人存款減記,還是將歐洲央行對希臘銀行的注資算在希臘政府債(zhai) 務當中。不能對這一抉擇達成結果,將拖延希臘與(yu) 國際債(zhai) 權人就第三個(ge) 救助計劃的談判進展。
3年期860億(yi) 歐元的第三個(ge) 救助計劃談判原定於(yu) 本月24日實施,因“後勤問題”而推遲至28日。這一輪談判需要一個(ge) 靠近希臘政府部門的地點,但歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織組成的國際債(zhai) 權方已有1年多不曾到雅典,所以談判雙方需要時間安排地點和保安工作。
談判延後開始,可能影響希臘要趕在8月20日之前提交國會(hui) 批準該救助計劃的進度,因為(wei) 希臘須在這一天償(chang) 還32億(yi) 歐元貸款給歐洲央行。談判時間拖得越久,希臘銀行業(ye) 麵對的困境也越凶險。資本管製雖然阻止了希臘金融體(ti) 係崩潰,但每張銀行卡每周提款不超過420歐元的資金流動限製,已掐住了希臘經濟的咽喉和貸款人的償(chang) 貸能力。
希臘一名官員說:“銀行已經深度凍結,但經濟也越來越弱。” 盡管資本管製措施可能稍微放鬆,例如本月31日可能放寬企業(ye) 對外國償(chang) 付資金的限製,但資本管製措施在近期內(nei) 不可能取消。
德國央行行長魏德曼說:“最終,你隻能在銀行有足夠資本時解除資本管製。”
希臘銀行要減記存款難度大
希臘四大銀行主導了該國的金融體(ti) 係,但其中三家銀行無法滿足歐洲央行去年進行的金融承壓檢驗,眼下的情況更是一落千丈。
一名要求匿名的希臘財政部官員說:“如果可以,我們(men) 要準備好一筆初步資金,滿足銀行的首要需求。這大概會(hui) 是100億(yi) 歐元。” 但包括德國在內(nei) 的一些歐元區國家反應冷淡,它們(men) 認為(wei) 應該讓希臘銀行債(zhai) 券持有人或在希臘銀行有10萬(wan) 歐元以上存款的存戶減記存款。這意味著希臘政府必須充公部分銀行存款。
希臘銀行有超過200億(yi) 歐元的存款屬於(yu) 這類超過10萬(wan) 歐元存款的賬戶,它們(men) 大多數屬於(yu) 小企業(ye) ,而不是富有的希臘人。債(zhai) 券持有人的存款隻有約30億(yi) 歐元。塞浦路斯曾在2013年實施資本管製措施時,進行存款減記。與(yu) 希臘不同的是,塞浦路斯當年的存款減記“在政治上麵對的阻力較小”,因為(wei) 塞浦路斯是避稅天堂,存戶主要是俄羅斯富人,而非塞浦路斯老百姓或小企業(ye) 。
經濟學家科波拉撰文說:“希臘的情況非常不同。大部分的大存戶早已出走,剩餘(yu) 的未保險存款,約占基本存款的三成,主要是希臘企業(ye) 的運營資本。”她說:“減記這些存款對希臘經濟造成的破壞,遠比塞浦路斯減記大存戶存款來得嚴(yan) 重。”
評級機構標準普爾預計希臘經濟今年將萎縮3%,維持資本管製措施和大規模存款減記,將導致希臘經濟進一步萎縮。無論如何,元氣大傷(shang) 的希臘銀行必須通過歐洲央行的承壓檢驗,並獲得第三輪救助計劃的注資,或者歐洲央行對談判進展感到滿意後,資本管製措施才會(hui) 撤銷。
冰島在2008年全球金融風暴期間實施資本管製,[注冊(ce) 離岸公司]到不久前才逐步放寬。塞浦路斯也是最近才撤銷在2013年實施的資本管製。經濟學家說,資本管製“實施容易撤銷難”,因為(wei) 存戶可以在一夜間失去對銀行的信心,要重建這種信心需經年累月。