法國超級富人稅被取消 兩年僅征4.2億歐元

      來自法國總統奧朗德的“聖誕禮物”，讓人感到苦樂(le) 參半。

      這份禮物讓法國工商界盼望已久：法國政府宣布，超級富人稅在2014年12月末到期後將不再征收。

      這項壽命僅(jin) 2年、[馬紹爾公司注冊(ce) ]最終“虎頭蛇尾”的稅收政策在打開鎖在法國企業(ye) 身上的枷鎖時，來自法國勞工部的消息就沒那麽(me) 愉快了：11月法國失業(ye) 人數再度增加2.74萬(wan) 人，達到348.83萬(wan) 人，創法失業(ye) 人數最高紀錄。法國勞工總聯盟（CGT）發表聲明表示，這樣的日子讓人沒法再相信聖誕老人了。

      奧朗德政府執政以來，2014年無疑是法國的“黑暗一年”：2012年開征的超級富人稅收益預期僅(jin) 在4.2億(yi) 歐元，明顯地傷(shang) 害了法國的名聲和國際競爭(zheng) 力；法國失業(ye) 率屢創曆史新高；經濟結構性改革方案和勞動力市場改革方案在兩(liang) 年內(nei) 從(cong) 未真正出台。即便是奧朗德政府在2014年歲末推出的縮水版放寬經濟限製計劃也麵臨(lin) 在法國議會(hui) 討論中再次縮水的可能。更糟糕的是，在新的統計方式計算下，法國可能連世界第五大經濟體(ti) 的地位都不保了。

      回想兩(liang) 年前，當皮埃爾·莫斯科維奇還擔任法國財長時，他曾自信地表示，法國不論怎樣還是全球第五大經濟體(ti) ，但需要恢複競爭(zheng) 力。兩(liang) 年後的今天，法國不僅(jin) 在國際競爭(zheng) 力的排名上被越甩越遠，麵臨(lin) 出售珍貴的國有資產(chan) 的可能，甚至還將在2014年全球競爭(zheng) 力的排名中被老對手英國趕超，被擠到全球第六的排位上去。

      奧朗德曾以“不喜歡有錢人”作為(wei) 選戰基調，承諾上台後恢複征收富人稅。

      2012年，對高收入者征收75%邊際稅率的爭(zheng) 議性提案終於(yu) 獲得法國憲法委員會(hui) 的批準，這為(wei) 法國在2013年和2014年向年薪超過100萬(wan) 歐元的雇員征稅掃清了道路。

      需特別指出的是，由於(yu) 受到法國議會(hui) 反對，該超級富人稅在最終實施時，是由雇員所在的企業(ye) 或組織負責繳納，而非其本人繳納。正是這一點為(wei) 在經濟衰退中經營的法國企業(ye) 增加了新的財稅負擔。

      據法國財政部預期，自2012年開始，在兩(liang) 年間向法國年薪超過100萬(wan) 歐元雇員所開征的上限為(wei) 75%的邊際稅，可分別在2013年和2014年帶來2.6億(yi) 歐元和1.6億(yi) 歐元的稅收收入。

      法國的富人稅征收曆史由來已久，並不是奧朗德政府的首創。此類針對富人的“封頂稅率”，曾在1958年達到80%左右，此後在社會(hui) 黨(dang) 人密特朗政府時期也曾重啟對富人的邊際稅。然而在歐洲國家均已摒棄富人稅的21世紀，法國獨征富人稅的行為(wei) 無法用“任性”之外的理由來解釋。

      2012年的規定對於(yu) 分紅和付薪水之後已經虧(kui) 損卻仍要繳納富人稅的法國企業(ye) 而言無疑是雪上加霜的行為(wei) 。

      奧朗德政府出台超級富人稅，在表麵上表示法國富人應為(wei) 法國走出歐洲危機做貢獻，實際上也是為(wei) 兌(dui) 現其競選政治承諾，但奧朗德政府所沒有預料到的是，此項富人稅在對外引資和吸引高級人才到法國時所造成的惡劣影響。

      與(yu) 此同時，卻沒有任何組織或相關(guan) 機構就法國在經濟下行情況下開征富人稅，對其國內(nei) 外帶來的負麵影響進行量化和估測。法國國際知名人物，例如法國球員、法國國寶級演員德帕迪約等都以移民的形式，抵抗超級富人稅。他們(men) 的舉(ju) 動進一步在國際投資者中擴大了該稅種的負麵影響。

      在德法間運營的高管獵頭企業(ye) 肯尼迪高管公司負責人喬(qiao) 治·斯代格曼（JorgStegemann）認為(wei) ，這一稅製明顯損害了法國的名譽和法國的競爭(zheng) 力，“顯然，把國際資深管理者吸引至法國，變得比以前更難了。”

      根據法國方麵的調查，在2012年共有3.5萬(wan) 人從(cong) 法國離境去國外定居，其中有587名應交超級富人稅的法國人，其平均資產(chan) 在660萬(wan) 歐元左右，而其中的半數平均資產(chan) 超過1250萬(wan) 歐元。

      沒有用腳投票的法國富人和避稅專(zhuan) 家一道，同法國稅務部門鬥智鬥勇。

      法國作家、稅務律師讓-菲利普·德爾叟（Jean-PhilippeDelsol）寫(xie) 了一本著作，名為(wei) 《為(wei) 什麽(me) 我要離開法國》。在書(shu) 中，他表示，“一些人去了盧森堡和英國，但是大部分人都和公司達成了協議，在征稅的兩(liang) 年中，自我降薪，然後在之後的時間中進行調整。”

      而德爾叟也認為(wei) ，[馬紹爾注冊(ce) 公司]這項富人稅令大部分人對於(yu) 在法國進行投資感到更加緊張，無論投資的是金錢還是時間，主要原因在於(yu) ，越來越多的人對法國複雜的稅務係統不信任。而曆屆法國政府也沒有成功地對其進行改革，“人們(men) 喪(sang) 失了信心，而這可不是你能一夜之間就可以修複的。”