近期,烏(wu) 克蘭(lan) 危機引發的俄羅斯與(yu) 西方製裁戰不斷升級。在歐美對俄羅斯經濟多個(ge) 核心領域展開製裁之後,俄羅斯也開始表現出積極的反攻姿態,頒布了歐美食品進口禁令,並暗示可能擴大反製裁範圍,市場甚至擔憂今冬歐洲可能麵臨(lin) “斷氣”威脅。隨著俄烏(wu) 地緣政治緊張局勢持續加劇,未來俄羅斯與(yu) 歐美對峙和加碼相互製裁的局麵恐將繼續,雙方政治經濟形勢的發展存在多重風險和不確定性。
烏(wu) 克蘭(lan) 議會(hui) 14日通過一攬子對俄製裁措施,[注冊(ce) 公司]禁止俄羅斯過境烏(wu) 克蘭(lan) 向歐洲輸送能源。這份製裁措施草案由烏(wu) 政府12日提交議會(hui) 審議,內(nei) 容包括禁止俄羅斯能源過境輸送、限製航空和陸路過境運輸、限製貿易活動、中止償(chang) 還債(zhai) 務、中斷防務合作、凍結部分俄企在烏(wu) 資產(chan) 、撤銷部分俄企在烏(wu) 開礦權等20餘(yu) 項措施。由於(yu) 目前俄輸往歐洲的天然氣中約一半途徑烏(wu) 克蘭(lan) ,因此這一措施實際上推動了俄羅斯對歐盟的反向能源製裁,製裁戰或將進一步升級。
自7月中旬以來,歐美加快對俄羅斯的製裁步伐,已針對俄羅斯多個(ge) 核心領域出台了一係列新的製裁措施,力圖全麵打擊俄羅斯的經濟命脈。
7月16日,歐美宣布對俄羅斯實施進一步製裁。美國方麵直指軍(jun) 工、金融和能源等核心領域,對俄羅斯主要能源公司、銀行和大型軍(jun) 工企業(ye) 的融資活動設限,進而影響企業(ye) 正常經營。歐盟方麵也一致同意擴大對俄羅斯企業(ye) 進行製裁,以及中斷對俄投資項目的貸款,並表示將很快公布製裁企業(ye) 和個(ge) 人名單。
7月29日,歐美再度集體(ti) 發聲,升級對俄製裁。歐盟委員會(hui) 主席巴羅佐和歐洲理事會(hui) 主席範龍佩當日發表聯合聲明,同意歐盟對俄羅斯采取進一步的一攬子製裁措施,涉及金融、軍(jun) 事、石油等領域。新製裁措施包括限製俄羅斯國有金融機構進入歐盟金融市場 ,對俄羅斯實施武器禁運並禁止向俄出口軍(jun) 事終端用戶使用的軍(jun) 民兩(liang) 用商品,限製俄羅斯獲取歐盟敏感技術尤其是石油產(chan) 業(ye) 的敏感技術。新措施還包括擴大對個(ge) 人和企業(ye) 的製裁名單,延遲兩(liang) 家歐洲銀行向俄提供金融資助,限製在克裏米亞(ya) 等地進行的投資和貿易活動。
同一天,美國也宣布對俄羅斯的能源、軍(jun) 事和金融等領域實施進一步製裁。美國總統奧巴馬宣布擴大對俄羅斯金融和軍(jun) 事行業(ye) 的製裁範圍,中斷對俄羅斯能源行業(ye) 特定的物品與(yu) 技術出口,同時正式暫停實施對俄出口激勵措施以及對其經濟發展項目的融資。
與(yu) 前幾輪製裁對普京親(qin) 信進行“精準打擊”的做法不同,歐美最新製裁措施瞄準俄羅斯的重要實體(ti) 部門,嚴(yan) 厲程度大大超過以往製裁措施。奧巴馬7月29日表示,現有製裁措施已削弱了俄羅斯經濟,美國和歐盟對俄羅斯采取的協調行動將對俄羅斯經濟產(chan) 生更大的影響,令俄羅斯本已疲弱的經濟更加疲弱。如果俄羅斯繼續在目前的道路上走下去,付出的代價(jia) 將更大。
對於(yu) 歐盟和美國不斷加碼製裁的行動,[注冊(ce) 離岸公司]俄羅斯也開始用以牙還牙的強硬態度采取反製裁措施,對多個(ge) 西方國家正式展開反攻。
俄羅斯政府7日公布一份食品進口禁令清單,宣布未來一年內(nei) 禁止進口原產(chan) 於(yu) 美國、歐盟、加拿大、澳大利亞(ya) 和挪威的部分食品,包括牛肉、豬肉、魚類、禽類、乳製品、水果、蔬菜、堅果等,禁令為(wei) 期一年。
俄羅斯政府當日還宣布,禁止從(cong) 烏(wu) 克蘭(lan) 前往格魯吉亞(ya) 、阿塞拜疆、亞(ya) 美尼亞(ya) 和土耳其等國家的中轉航班飛越俄領空。此外,俄方正在考慮禁止美歐航空公司飛往亞(ya) 洲的航班過境俄西伯利亞(ya) 。
由於(yu) 俄羅斯是歐盟第二大食品出口市場、歐盟蔬菜和水果最大出口市場、歐盟重要的肉類出口市場,此次反製裁措施給歐盟經濟帶來的負麵影響預計將大幅提升。此前,俄羅斯采取的一係列措施也被解讀為(wei) 對西方製裁的反製,包括對從(cong) 烏(wu) 克蘭(lan) 進口的食品設限;不再從(cong) 摩爾多瓦進口新鮮水果;不再從(cong) 波蘭(lan) 進口水果和蔬菜;暫停從(cong) 羅馬尼亞(ya) 進口活牛、牛肉、牛骨等相關(guan) 製品。
除食品進口禁令和航空禁令之外,俄羅斯還對本國政府部門和官員購置進口商品設定了一些限製。據俄羅斯《共青團真理報》15日報道,俄羅斯政府下令禁止官員購買(mai) 進口服裝和鞋,還對政府采購進口汽車、公共交通工具和應急救援設備做了限製。此項政令涉及聯邦政府機構,將實施至2016年底。專(zhuan) 家認為(wei) ,上述舉(ju) 措有助於(yu) 扶持俄國內(nei) 生產(chan) 商。
另據俄羅斯《導報》18日報道,俄羅斯或將擴大對西方國家的反製裁範圍,對一些國家的汽車等工業(ye) 製成品實行進口限製。報道稱,為(wei) 填補需求空缺,國家將加快汽車工業(ye) 進口替代。此外,進口禁令也可能擴展到醫療器械。該報援引多位政府官員的話報道說,在俄政府本月初向總統普京提交的反製裁措施清單中,普京僅(jin) 批準實行食品進口禁令,此舉(ju) 意味著如果歐盟和美國對俄羅斯實施進一步製裁,俄羅斯也將對其追加反製裁措施。
19日,普京發言人佩斯科夫也證實了這一消息。[注冊(ce) 香港公司]佩斯科夫稱,俄羅斯正在製定可能的額外反製裁措施,以防西方國家向俄方實施新的製裁目前正在討論多種選擇,未來反製裁措施涉及的範圍將取決(jue) 於(yu) 西方國家未來采取何種措施“我們(men) 反複強調俄羅斯並不提倡實施製裁,也沒有主動發起製裁。但如果我們(men) 的對手繼續這種毫無建設性的、甚至是破壞性的行為(wei) ,我們(men) 也正在采取額外的應對措施。”