印度稅改新風：莫迪欲首次一統稅製

      為(wei) 贏回投資者的信心及推動經濟，印度新任總理莫迪領導下的政府近日宣布，可能會(hui) 實施一項穩定、簡單的稅製。

      印度雖然已經獨立60餘(yu) 年，[注冊(ce) 公司]但是國內(nei) 稅製複雜，各邦稅種並不統一，稅負壓力大，嚴(yan) 重打擊了投資者的熱情。雖然曆屆政府試圖在印度全境範圍內(nei) 推行商品服務稅（GST），取代現行的十幾個(ge) 稅種，不過均以失敗告終。

      然而這一次，曾在古吉拉特邦執政12年、一直堅決(jue) 反對GST的莫迪迫於(yu) 財政壓力，態度來了驚天逆轉，有可能在未來幾個(ge) 月對該國稅收體(ti) 係進行大刀闊斧的改革。

      莫迪此前曾誓言，今年印度財政赤字在GDP中占比將控製在4.1%以下，這使得他增加聯邦財政收入的壓力劇增。分析人士認為(wei) ，推行GST有助於(yu) 吸引投資，增強經濟活力，促進GDP增長。

      由於(yu) 經濟持續低迷，財政赤字巨大，莫迪前任政府為(wei) 避免主權信用評級被一些國際評級機構下調至“垃圾級”，竭力增加稅收，大幅度地對企業(ye) 進行征稅。

      然而，該舉(ju) 措並未對提高稅收收入起到多大的效果，反而引發了大量的與(yu) 稅收有關(guan) 的糾紛和訴訟，削弱了企業(ye) 的投資熱情。

      印度財政部長賈特裏（Arun Jaitley）稱，將為(wei) 投資者提供有利的稅收環境，減少稅收種類，促進工業(ye) 活動的增長。此外，印度政府可能會(hui) 於(yu) 本財年出售一些印度國營鋼鐵企業(ye) 的股份，以增加財政收入。

      目前，印度五花八門的稅種令企業(ye) 眼花繚亂(luan) ，頭疼不已。不同邦或商品征收不同的稅，如邊境稅、當地銷售稅、中央服務稅、消費稅、增值稅等。

      分析人士認為(wei) ，GST的實施有望緩解企業(ye) 稅收壓力，降低成本，提高盈利，這又反過來吸引更多外資，促進GDP增長。成本的降低也將提高該國製造業(ye) 的價(jia) 格競爭(zheng) 力，從(cong) 而推動出口的增長。

      印度正在經曆自20世紀80年代以來最為(wei) 緩慢的經濟增長，通貨膨脹率居高不下，經濟前景不再像之前那樣喜人。民眾(zhong) 對莫迪寄予厚望，企盼他執掌下的政府能整頓財政，打擊通脹。

      印度國家應用經濟研究理事會(hui) [注冊(ce) 離岸公司]（NCAER）的一項研究表明，GST若能全麵推行，印度GDP增幅有望提升0.9~1.7個(ge) 百分點。

      作為(wei) 印度綜合性最強的經濟改革之一，GST的意義(yi) 在於(yu) 通過融合各邦和聯邦稅法，在全國建立一個(ge) 統一的稅收結構。然而，這一稅收體(ti) 製改革的設想早在十多年前便已提出，直至今日仍未能得以實施。

      2000年，印度時任總理瓦傑帕伊（Atal Bihari Vajpayee）領導下的聯邦政府就開始討論這項改革，並設立了一個(ge) 特別委員會(hui) 。瓦傑帕伊的繼任者們(men) 也強調將稅收改革進行到底，並設定了最後期限，不過均無疾而終。

      在2007~2008財年的預算案中，時任印度財政部部長奇丹巴拉姆（P. Chidambaram）宣稱，將於(yu) 2010年4月1日前正式實施GST。隨後，印度政府也設置了其他的時間節點，但國大黨(dang) 領導的聯合政府始終未能在這一問題上取得一致意見。

      由於(yu) 立法提案必須獲得議會(hui) 兩(liang) 院中2/3席位及邦議會(hui) 一半以上人數的同意才能通過，GST若要順利實施，印度主要黨(dang) 派和各邦政府的表態至關(guan) 重要。

      2011年，時任總理辛格稱，[注冊(ce) 香港公司]莫迪所在的古吉拉特邦對此一直抱有敵意。莫迪則迅速反駁道，印度的計算機網絡並不完善，GST很難在全國範圍內(nei) 執行。

      直到今天，這一問題仍未得到解決(jue) 。據彭博社報道，自2010年以來，印度政府就致力於(yu) 發展GST網絡係統。印孚瑟斯技術有限公司（Infosys Technologies Ltd）的創始人之一尼勒卡尼 （Nandan Nilekani）受辛格委托，帶頭建立一個(ge) 信息技術基礎設施委員會(hui) 。4年過去了，尼勒卡尼已經離開，但網絡仍在建設中。