國務院：縣域農商行可適當降存準率

據中國政府網消息，國務院總理李克強4月16日主持召開國務院常務會(hui) 議，分析研究一季度經濟形勢，部署落實2014年深化經濟體(ti) 製改革重點任務，確定金融服務“三農(nong) ”發展的措施，決(jue) 定延續並完善支持和促進創業(ye) 就業(ye) 的稅收政策。

會(hui) 議認為(wei) ，今年一季度，我國經濟開局平穩。經濟增速、就業(ye) 、物價(jia) 等主要經濟指標處於(yu) 年度預期目標範圍，沒有越出上下限，經濟運行繼續保持在合理區間。[注冊(ce) 百慕大公司要求]經濟結構呈現積極變化，服務業(ye) 增長勢頭不減，城鄉(xiang) 居民收入實現較快增長。重點領域改革取得新進展，為(wei) 發展注入新的動力。同時也要看到，當前經濟增長下行壓力依然存在，一些困難不容低估。要統籌穩增長，堅持促改革、調結構、惠民生，著力增加有效供給，不斷滿足新增需求，注意防範和化解潛在風險，通過多方共同努力，確保完成全年經濟社會(hui) 發展預期目標任務。

會(hui) 議指出，按照《政府工作報告》提出的把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 全部工作重中之重的要求，推進金融改革創新，加強金融對“三農(nong) ”發展的支持，對於(yu) 強化糧食安全保障、建設現代農(nong) 業(ye) 、增加農(nong) 民收入、縮小城鄉(xiang) 差距，具有重要意義(yi) 。會(hui) 議確定，一要豐(feng) 富農(nong) 村金融服務主體(ti) 。分類推進農(nong) 村信用社等金融機構改革，培育發展村鎮銀行，提高民營資本持股比例，鼓勵建立農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 投資基金，整合放大服務“三農(nong) ”能力。二要加大涉農(nong) 資金投放。對符合要求的縣域農(nong) 村商業(ye) 銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。落實縣域銀行業(ye) 法人機構一定比例存款投放當地的政策。三要發展農(nong) 村普惠金融。完善扶貧貼息貸款政策。推動偏遠鄉(xiang) 鎮基礎金融服務全覆蓋。四要加大對發展現代農(nong) 業(ye) 重點領域的信貸支持。完善農(nong) 業(ye) 保險保費補貼政策，建立大災風險分散機製。五要培育農(nong) 村金融市場 。開展農(nong) 機金融租賃服務，創新抵(質)押擔保方式，發展農(nong) 村產(chan) 權交易市場。六要加大政策支持。完善涉農(nong) 貸款財政獎勵、農(nong) 戶小額貸款稅收優(you) 惠和農(nong) 村信貸損失補償(chang) 等政策，切實防範金融風險。會(hui) 議要求，所有涉農(nong) 金融機構都要努力往下“沉”，做到不脫農(nong) 、多惠農(nong) 。

國家統計局16日發布，初步核算，一季度國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)同比增長7.4%，雖然一季度GDP增速較去年四季度回落0.3個(ge) 百分點，但略高於(yu) 此前市場普遍預期的7.3%。國家統計局新聞發言人盛來運認為(wei) ，導致一季度GDP減速的原因有三：一是今年以來，美國遭遇“嚴(yan) 冬”，新興(xing) 經濟體(ti) 下行壓力比較大，世界經濟的複蘇比預期要差，[注冊(ce) 加拿大公司如何注冊(ce) 加拿大公司]這不可避免影響到中國的出口。二是中國正處在經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加階段。三是政府主動調控的結果。今年以來各級政府加大了淘汰落後產(chan) 能的力度，也加大了環境汙染治理的力度。

由於(yu) 一季度GDP增長高於(yu) 預期，機構大多相信二季度經濟將繼續向好。聯訊證券宏觀及固定收益分析師楊為(wei) 敩對《經濟參考報(微博)》記者表示，一季度GDP增速高於(yu) 預期，主要在於(yu) 服務業(ye) 對實體(ti) 經濟存在超預期的拉動作用，維持後期經濟易升難降的判斷。

澳新銀行大中華區首席經濟師劉利剛也說，中國經濟3月已回穩。隨著促增長政策的推出以及投資活動周期性的增加，中國的增長動能將回升，實體(ti) 經濟將在第二季度出現周期性反彈。

對於(yu) 會(hui) 議提出的對部分銀行降低存款準備金率，中央財經大學金融學院教授郭田勇(微博)[微博]認為(wei) ，主要是為(wei) “三農(nong) ”服務，並不是針對全局的調整，不必過度解讀。不能看做是新一輪刺激政策，而應該是結構性調整。主要是為(wei) 了釋放出更多貨幣，投入到經濟中的薄弱環節。

海通證券宏觀債(zhai) 券首席分析師薑超認為(wei) ，3月的融資和貨幣增速已連續11個(ge) 月下降，預示後續經濟下行風險仍大，或倒逼貨幣政策放鬆，托底金融風險。