中石化啟動混合所有製改革

中國石化19日晚發布公告稱，公司董事會(hui) 一致通過《啟動中國石化銷售業(ye) 務重組、引入社會(hui) 和民營資本實現混合所有製經營的議案》。根據議案，董事會(hui) 同意在對中國石化油品銷售業(ye) 務板塊現有資產(chan) 、負債(zhai) 進行審計、評估的基礎上進行重組，同時引入社會(hui) 和民營資本參股，實現混合所有製經營。社會(hui) 和民營資本持股比例將根據市場情況確定，上限為(wei) 30%。

公告同時提到，[寧波瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]將授權董事長推進確定投資者、持股比例、參股條款和條件方案，並組織實施該參股方案等相關(guan) 工作。

中國石化相關(guan) 負責人在接受上證報記者采訪時表示，這是貫徹落實十八屆三中全會(hui) 關(guan) 於(yu) 積極發展混合所有製經濟有關(guan) 精神的重大舉(ju) 措。引入社會(hui) 和民營資本，有利於(yu) 在公司內(nei) 部進一步構建由國有資本與(yu) 其他社會(hui) 和民營資本共同持股、相互融合的混合所有製經濟實體(ti) ，有利於(yu) 通過各種所有製資本取長補短。同時，也有利於(yu) 加快中國石化專(zhuan) 業(ye) 化發展步伐。在投資者和監管機構的共同監管下，促使企業(ye) 進一步完善體(ti) 製和機製，不斷探索新的商業(ye) 模式，提升市場化運營水平。

據介紹，在中國石化主營業(ye) 務中，成品油銷售業(ye) 務盈利能力較強、資產(chan) 回報率較高。公司該業(ye) 務板塊擁有完善的成品油銷售網絡，按照加油站數量計，是中國最大、世界第二大成品油供應商。截至2013年底，其銷售業(ye) 務板塊擁有自營加油（氣）站30532座。2013年，公司境內(nei) 成品油經營量達1.65億(yi) 噸，同比增長3.8%；零售量1.14億(yi) 噸。公司2012年度報告顯示，成品油營銷及分銷板塊當年實現經營收益427億(yi) 元。

對此，市場似乎早有預期。19日，石油板塊出現大漲，包括上海石化、泰山石油在內(nei) 的多家上市公司股價(jia) 漲停。

而上證報記者從(cong) 權威渠道獲悉，繼中國石化之後，將陸續有其他產(chan) 業(ye) 上遊領域的央企跟進推行相關(guan) 改革。

業(ye) 界期待後續實質性動作

作為(wei) 處於(yu) 壟斷地位的“行業(ye) 老大”之一，[大連瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]中國石化如此大的動作自然引起行業(ye) 內(nei) 企業(ye) 高度關(guan) 注。記者第一時間采訪了相關(guan) 上市公司，其明確表示將借此機遇加速市場拓展。

光正集團負責人告訴記者，新疆是油氣資源大區、振興(xing) “絲(si) 綢之路”的能源大動脈，中石油、中石化等央企在新疆經濟發展中發揮著不可替代的作用。此番中石化開啟了混合所有製經濟改革，對於(yu) 公司來說，將是一個(ge) 加速拓展市場的機遇，通過探索與(yu) 中石油、中石化合作開展油氣混合站等適合公司發展的合作模式，加速公司能源版圖的擴張。

新疆另一家能源上市公司新疆浩源的負責人也表示，發展混合所有製經濟是促進新疆石油產(chan) 業(ye) 發展，帶動當地就業(ye) 、惠及新疆改善民生的重要措施，也是符合自治區提出的“深化改革創新，聚力長治久安”的戰略舉(ju) 措。公司將積極探索混合所有製模式，參與(yu) 央企項目。除此之外，公司還將積極發展行業(ye) 上下遊關(guan) 聯企業(ye) 的並購重組，做強做大主業(ye) ，提高企業(ye) 的整體(ti) 競爭(zheng) 力。

相比之下，近日油氣業(ye) 務頻頻牽動股價(jia) 的廣匯能源則顯得較為(wei) 保守，公司稱不便對其他公司的公告做評論。在記者的追問之下，公司表示，有待於(yu) 中石化是否會(hui) 出台實質性的舉(ju) 措。至於(yu) 公司油氣業(ye) 務的最新進展，公司透露，經公司多輪協調，目前商務部已同意以份額油回運資質給予公司子公司廣匯石油公司非國營貿易經營權及相應配額，並製定了相應的管理辦法。近期，商務部已向國務院上報了經貿政策改革方案，公司將靜待結果。

另有一家上市公司的人士也聲稱：“這當然是好事，但還要取決(jue) 於(yu) 中石化未來具體(ti) 會(hui) 采取哪些措施。”

另有分析人士指出，重點在於(yu) “混合所有製經營”的具體(ti) 方式，在這一層麵引入社會(hui) 和民營資本，僅(jin) 是進行財務投資，還是允許在各個(ge) 區域內(nei) 放開對單個(ge) 網點的經營權等等，這些都有待於(yu) 進一步明確。