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不動產登記信息將整合 業內稱加速房產稅開征

不動產(chan) 統一登記工作正在提速前行,國土資源部將承擔全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chan) 統一登記職責,並將建立不動產(chan) 登記信息管理基礎平台。有樓市觀察人士認為(wei) ,這將涉及樓市調控的長效機製,乃至房產(chan) 稅的進一步推進。

明年6月出台相關(guan) 條例[新西蘭(lan) 公司注冊(ce) ]

昨日舉(ju) 行的國務院常務會(hui) 議指出,整合不動產(chan) 登記職責、建立不動產(chan) 統一登記製度,是國務院機構改革和職能轉變方案的重要內(nei) 容,也是完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製、建設現代市場體(ti) 係的必然要求,對於(yu) 保護不動產(chan) 權利人合法財產(chan) 權,提高政府治理效率和水平,尤其是方便企業(ye) 、方便群眾(zhong) ,具有重要意義(yi) 。

此次國務院常務會(hui) 議決(jue) 定,將分散在多個(ge) 部門的不動產(chan) 登記職責整合由國土資源部承擔,後者將負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chan) 統一登記職責,基本做到登記機構、登記簿冊(ce) 、登記依據和信息平台“四統一”。

不過,國務院同時規定,行業(ye) 管理和不動產(chan) 交易監管等職責繼續由相關(guan) 部門承擔。這也意味著,雖然國土部門將負責指導房屋登記職責,但對交易進行監管的職責還是由建設部門來負責。

目前中國的不動產(chan) 登記較為(wei) 分散,土地使用權在土地管理部門登記,房屋在房產(chan) 管理部門登記,草原、灘塗在農(nong) 業(ye) 部登記,林業(ye) 資源在林業(ye) 局登記等。

一位接近國土部的人士透露,從(cong) 目前掌握的信息來看,國土部承擔的工作主要將是不動產(chan) 登記信息管理的工作,首先是把不同部門的相關(guan) 信息整合到一起,比如現有的房屋登記信息,現有的林業(ye) 資源登記信息等,都要整合到國土部門來。至於(yu) 以後如何發證,是不是都由國土部門來發證,這些要等到明年不動產(chan) 登記條例出台後才能進一步確定。

“畢竟像房屋交易監管這些並不是國土部的職責,所以隻能是由原來的監管部門來負責。”上述人士說。

目前,相關(guan) 法規的製定已經有了時間表。今年全國兩(liang) 會(hui) 結束後,國務院就已經出台通知,要求國土部、住房和城鄉(xiang) 建設部會(hui) 同國務院法製辦、稅務總局等有關(guan) 部門,在2014年6月底前出台不動產(chan) 登記條例。

影響樓市

目前,包括土地在內(nei) ,不同城市間的不動產(chan) 信息查詢並非完全通暢,這也致使一些監管政策在執行上不能實現預期效果。比如樓市限購政策,監管部門可以掌握購房者在本區域的房屋信息,但對其外地房屋擁有情況的信息可能不能詳盡了解。[新西蘭(lan) 注冊(ce) 公司]

這種不動產(chan) 登記的分散管理,一方麵造成交易的潛在風險,另一方麵也會(hui) 削弱行業(ye) 監管力度。

此次國務院常務會(hui) 議要求建立不動產(chan) 登記信息管理基礎平台,實現不動產(chan) 審批、交易和登記信息在有關(guan) 部門間依法依規互通共享,消除“信息孤島”。

中原地產(chan) 研究部總監張大偉(wei) 分析稱,建立不動產(chan) 登記信息管理基礎平台,將為(wei) 樓市監管提供幫助,會(hui) 進一步推動房產(chan) 稅的開征。“這一政策類似於(yu) 人口普查,將是其他所有長效調控政策的基礎。一旦不動產(chan) 統一登記可以實現,那麽(me) 其他政策的出台將非常快,對市場投資者的心理影響非常大。”

張大偉(wei) 認為(wei) ,不動產(chan) 登記係統及房屋價(jia) 值動態評估係統是房產(chan) 稅全麵開征的兩(liang) 大必要技術前提。目前一二線城市的房屋價(jia) 值動態評估係統在逐漸完善。如果不動產(chan) 登記係統能夠建立,房產(chan) 稅的推進將會(hui) 明顯加速。

“建立全社會(hui) 房產(chan) 、信用等基礎數據統一平台,推進部門信息共享,也會(hui) 對市場部分灰色房源存量有威懾作用,可能會(hui) 出現部分拋售。一旦房產(chan) 稅試點增加,對多套房擁有者的心理影響將非常大,也有可能給部分市場帶來一定的存量供給。”張大偉(wei) 說。

他表示,在十八屆三中全會(hui) 後,很多人認為(wei) 房地產(chan) 市場政策麵溫和,[注冊(ce) 塞舌爾公司]此次國務院常務會(hui) 議提及房地產(chan) 登記係統的建立,也表明了長效機製的建立速度可能會(hui) 超過很多人預期,樓市的發展規則會(hui) 逐漸改變。

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