外資行爭奪自貿區“入場券” 離岸金融業務優勢明顯

    昨日，全國政協常委、上海市政府參事室主任、上海WTO事務谘詢中心理事長兼總裁王新奎在華僑(qiao) 銀行大廈啟用儀(yi) 式上表示：“中國（上海）自由貿易實驗區將於(yu) 9月29日正式揭牌，第一批方案也將對外公布。”

　　盡管上海自貿區政策明細尚未落定，[新加坡注冊(ce) 公司]外資銀行早已摩拳擦掌。近日，據媒體(ti) 報道，匯豐(feng) 、東(dong) 亞(ya) 、渣打3家銀行將獲準成為(wei) 上海自貿區落成後首批在區內(nei) 開辦業(ye) 務的外資行。

　　“我們(men) 目前正在與(yu) 監管部門進行積極的溝通，主要是等相關(guan) 細則出台。隻要是在法律、法規允許的範圍內(nei) ，我們(men) 就會(hui) 積極地參與(yu) 其中。”昨日，東(dong) 亞(ya) 銀行（中國）有限公司副行長孫敏傑在接受《國際金融報》記者采訪時表示。

　　外資行參與(yu) 自貿區態度積極

　　上海自貿區凸顯了貿易自由化、投資自由化以及金融國際化，因此外資行在其中應該可以大有作為(wei)

　　據悉，有望首批入駐上海自貿區的外資行是匯豐(feng) 、東(dong) 亞(ya) 以及渣打。昨日，《國際金融報》記者致電匯豐(feng) 銀行就此事進行詢問，匯豐(feng) 銀行相關(guan) 發言人表示：“匯豐(feng) 認為(wei) ，計劃中的上海自貿區將有助於(yu) 進一步推動中國內(nei) 地的金融改革，匯豐(feng) 對此表示支持，並有興(xing) 趣參與(yu) 上海自貿區的發展。”

　　渣打銀行在回複給《國際金融報》記者的郵件中表示，渣打密切關(guan) 注上海自貿區的發展及其可能為(wei) 我們(men) 的客戶所帶來的機遇，而對於(yu) 監管機構審批和決(jue) 定的退出則不予置評。

　　孫敏傑則直言：“一直在跟監管層進行積極的溝通，監管機構給予的反饋也是很正麵的。現在大家主要是在等上海自貿區相關(guan) 細則的出台，隻要是政策所允許的，我們(men) 就會(hui) 積極地參與(yu) 其中。上海自貿區凸顯了貿易自由化、[注冊(ce) 新西蘭(lan) 公司]投資自由化以及金融國際化，因此外資行在其中應該是可以大有作為(wei) 的。”

　　不過，目前外界都在紛紛猜測外資行進駐上海自貿區的“門檻”問題，是否隻有匯豐(feng) 、渣打、東(dong) 亞(ya) 三家可以在上海自貿區內(nei) 開辦業(ye) 務呢？

　　對此，上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊在接受《國際金融報》記者采訪時指出：“一開始不可能所有的外資行都會(hui) 被允許在自貿區內(nei) 開辦業(ye) 務，一般是幾家在境內(nei) 已經具有各種業(ye) 務資質且開展業(ye) 務年限比較長的外資行，而且對境內(nei) 獨立法人的資產(chan) 規模、營業(ye) 收入以及業(ye) 績等方麵也會(hui) 有一些要求。”

　　法人還是分支行尚無定論

　　無論外資行是要在上海自貿區內(nei) 設立法人銀行，還是開設一家分支網點，其中一係列的申請流程等應該會(hui) 有所區別於(yu) 區外的程序，至少會(hui) 更簡便、更快速

　　那麽(me) ，外資行將以何種方式入駐上海自貿區呢？今年7月份，市場傳(chuan) 出消息稱，決(jue) 策層已批準允許外資銀行在上海自貿區內(nei) 設立全資子公司；9月份，再次傳(chuan) 出上海自貿區將允許人民幣自由兌(dui) 換的消息。不過，也有相關(guan) 人士透露，外資行入駐上海自貿區的方式以在上海分行下設立支行網點的可能性較大。

　　孫敏傑表示：“外資行在上海自貿區內(nei) 開辦業(ye) 務究竟是以在區內(nei) 重新成立一個(ge) 法人銀行的方式，還是以設立一個(ge) 分支網點的方式，現在尚不得而知，具體(ti) 的細節都要等細則出來以後在細則的框架下再進行討論。不過，外資行和監管機構都在尋找一種最有可能以及最容易的方式。”

　　根據上海自貿區總體(ti) 方案送審稿內(nei) 容，建議允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行。而依照中國銀監會(hui) 2006年底下發的《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》規定，外資銀行若要在中國設立分行或全資子公司，需要麵對監管機構、稅務部門等相關(guan) 機構的長期審批過程，可謂是一項“龐大的工程”。

　　對此，奚君羊表示，無論外資行是要在上海自貿區內(nei) 設立法人銀行，還是開設一家分支網點，其中一係列的申請流程等應該會(hui) 有所區別於(yu) 區外的程序，至少會(hui) 更簡便、更快速。

　　外資行離岸金融業(ye) 務優(you) 勢明顯

　　外資行所擁有的大量境外業(ye) 務及客戶基礎具有很大的優(you) 勢，而且外資行也有可能為(wei) 上海自貿區帶來更多的入駐者

　　根據《關(guan) 於(yu) 授權國務院在中國（上海）[新西蘭(lan) 公司注冊(ce) ]自由貿易試驗區等國務院決(jue) 定的試驗區內(nei) 暫時停止實施有關(guan) 法律規定的決(jue) 定（草案）》，在試驗區內(nei) ，四部法律有關(guan) 規定擬在上海自貿區暫停三年。這對外資行而言，很可能就意味著在上海自貿區內(nei) 有更大、更為(wei) 靈活的業(ye) 務發展空間。不過，根據此前的市場消息，外資行在上海自貿區內(nei) 開辦業(ye) 務拿到的應該隻是有限牌照，基本隻從(cong) 事離岸金融業(ye) 務。

　　對此，奚君羊表示：“上海自貿區是一個(ge) ‘境內(nei) 關(guan) 外’的概念，因此區內(nei) 的企業(ye) 和機構應該都是獨立注冊(ce) 的機構，也就是說銀行的客戶隻能是上海自貿區內(nei) 的企業(ye) 以及境外的企業(ye) ，而且也會(hui) 以離岸金融業(ye) 務為(wei) 主，包括人民幣和外幣的離岸業(ye) 務。所以，相較於(yu) 中資行而言，外資行所擁有的大量境外業(ye) 務及客戶基礎具有很大的優(you) 勢，而且外資行也有可能為(wei) 上海自貿區帶來更多的入駐者。另外，外資行在離岸金融業(ye) 務方麵有著更為(wei) 豐(feng) 富的經驗，在業(ye) 務流程、內(nei) 部管理等方麵也都比較領先。”

　　孫敏傑同樣認為(wei) ，外資行在上海自貿區內(nei) 開辦的業(ye) 務應該是以離岸金融業(ye) 務為(wei) 主，“但是，是否可以吸收境外存款、是否可以開存款證等一係列具體(ti) 的業(ye) 務，還需要跟監管機構進行具體(ti) 的溝通。在法規允許下，我們(men) 都在尋求最容易形成業(ye) 務平台的方式。而外資行由於(yu) 擁有龐大的境外客戶群，以及在境外市場的豐(feng) 富經驗，的確可以在上海自貿區內(nei) 大有作為(wei) 。”