廣州鬆綁中小企業注冊“零首付”開公司

早已打算自主創業(ye) 的陳林，一早已經谘詢過注冊(ce) 公司的流程：“工商局、質監局、國稅局、地稅局……正常跑下來要20多天，更久要一個(ge) 月，[新西蘭(lan) 注冊(ce) 公司]此外還要提交無數材料、蓋無數章……”他在了解注冊(ce) 的複雜程度後，果斷找了一家代理公司為(wei) 自己代辦，為(wei) 此花費7000元。

上述問題將不再成為(wei) 創業(ye) 者的煩惱，“從(cong) 零開始”創業(ye) 有望在廣州變成現實。

廣州市政府常務會(hui) 議昨天審議通過了《廣州市商事登記製度改革實施辦法(試行)》（下稱《辦法》），明確了“先證後照”改為(wei) “先照後證”，允許“零首付”設立公司，工商部門不再核定商事主體(ti) 經營範圍及允許“一址多照”和“一照多址”等多項內(nei) 容。

得知此消息後，陳林告訴《第一財經（微博)日報》記者，這對於(yu) 剛起步的創業(ye) 者來說實在是個(ge) 利好消息。

零首付辦公司

《辦法》指出，商事登記製度改革後，有限責任公司和發起設立的股份有限公司實行注冊(ce) 資本認繳登記製度，即商事登記機關(guan) 不再登記公司實收資本，僅(jin) 對申請人申報的注冊(ce) 資本進行登記，商事主體(ti) 申請設立登記時，無需再向登記機關(guan) 提交驗資報告。

廣州市工商局局長張建華回答媒體(ti) 記者提問時說，“零首付”設立公司不等於(yu) “皮包公司”。“皮包公司”是未經行政許可設立的公司，而“零首付”成立的公司是經工商部門許可並辦理注冊(ce) 資本零首付的登記手續的公司，這一改革舉(ju) 措立足於(yu) 廣東(dong) 中小企業(ye) 較多的實際情況，為(wei) 了加大對中小企業(ye) 的扶持力度，而放寬企業(ye) 主體(ti) 準入限製。

張建華說，“零首付”後，[注冊(ce) 塞舌爾公司]中小企業(ye) 資金成本的降低將會(hui) 帶來資本運作效率的提高，最大限度地為(wei) 中小企業(ye) 鬆綁，激發他們(men) 的創業(ye) 熱情。同時，有利於(yu) 引導公司按照自身需要和實際能力出資，規範注冊(ce) 資本管理，減少虛假出資、抽逃出資情況的發生。

然而，“零首付”並不代表政策改革偏重商事主體(ti) ，而不重視消費者和公司股東(dong) 的權利。他表示，政策在降低企業(ye) 主體(ti) 準入門檻的同時，將在程序上對中小企業(ye) 經營主體(ti) 進行嚴(yan) 格管理。

《辦法》還規定，除從(cong) 事金融、電信等經營活動，以及設立外商投資企業(ye) 外，所有商事主體(ti) 一律實施“先照後證”，即先領取營業(ye) 執照再辦理相關(guan) 許可審批手續，在取得許可證或批準文件後，才可開展許可經營活動。對於(yu) 從(cong) 事一般經營項目活動的，領取營業(ye) 執照後即可開展經營活動。該項改革，既方便了商事主體(ti) 的設立，也方便了商事主體(ti) 以自身名義(yi) 申請許可經營項目，極大地降低了市場準入門檻。

智能化信息平台

張建華表示，沒有信息化手段支撐的商事登記改革，無法將各項改革措施落到實處。因此廣州市準備搭建商事登記管理信息平台和商事主體(ti) 信息公示平台，這也是廣州區別於(yu) 其他城市商事登記改革的一大特色。

新建立的商事登記管理信息平台具備以下功能：一是自動判斷商事主體(ti) 行業(ye) 類別；二是向許可審批部門智能推送商事主體(ti) 登記信息；三是智能關(guan) 聯整合各部門登記、許可審批及處罰信息，並通過公示平台向社會(hui) 公布。

此外，本次商事登記製度改革後，經營範圍不再屬於(yu) 商事主體(ti) 登記事項。商事登記機關(guan) 僅(jin) 在營業(ye) 執照中記載商事主體(ti) 主營項目類別，不再記載具體(ti) 經營項目。經營範圍記載於(yu) 商事主體(ti) 章程或協議等文件中，通過商事主體(ti) 信息公示平台向社會(hui) 公眾(zhong) 公示，並且允許“一址多照”和“一照多址”。

此前，廣東(dong) 多地如深圳、佛山、珠海橫琴等地都已開展了商事登記製度改革。

張建華表示，廣州的這一改革將於(yu) 今年9月2日啟動，[注冊(ce) 薩摩亞(ya) 公司]廣州經濟技術開發區（含廣州高新技術產(chan) 業(ye) 開發區、廣州保稅區、廣州出口加工區）、南沙區、增城經濟技術開發區、中心廣州知識城、廣州國際生物島和天河中央商務區(珠江新城區域)先開展試點工作，待總結經驗和做法後，於(yu) 今年年底在廣州全市全麵鋪開。