金融業去“IOE”調查 蘊藏千億級潛在市場

所謂去“IOE”，是對去IBM、Oracle、EMC的簡稱，[盧森堡公司注冊(ce) ]三者均為(wei) 海外IT巨頭，其中IBM代表硬件以及整體(ti) 解決(jue) 方案服務商，Oracle代表數據庫，EMC代表數據存儲(chu)

“目前，由於(yu) 國外廠商在技術和產(chan) 品上的優(you) 勢，我國很多領域的核心業(ye) 務係統還基本采用國外知名廠商的軟硬件構架，而‘棱鏡’事件帶來的安全隱患問題，必將會(hui) 對未來的IT信息市場格局帶來一些波動。”南天信息相關(guan) 人士在接受上證報采訪時說。

此前“棱鏡”事件泄密人斯諾登披露，自2009 年以來，美國國家安全局一直在侵入中國內(nei) 地和中國香港的電腦係統，金融機構去“IOE”傳(chuan) 聞由此傳(chuan) 來。作為(wei) 國內(nei) IT信息化服務廠商，南天信息將“棱鏡”事件視為(wei) 機遇，同時也是挑戰。

所謂去“IOE”，是對去IBM、Oracle、EMC的簡稱，三者均為(wei) 海外IT巨頭，其中IBM代表硬件以及整體(ti) 解決(jue) 方案服務商，Oracle代表數據庫，EMC代表數據存儲(chu) 。

去“IOE”策略更廣泛的理解是對一些核心領域要求其IT係統及設備做到自主可控，比如金融、電信、能源等領域，在這些領域，“IOE”為(wei) 代表的國外IT廠商占據絕對優(you) 勢，其中尤以IBM大型服務器壟斷地位尤為(wei) 明顯，業(ye) 內(nei) 人士估計在該領域IBM市場占有率高達70%。

去“IOE”並不是“棱鏡”事件帶來的新提法。據業(ye) 內(nei) 人士介紹，去“IOE”提法最早來自工信部，時間為(wei) 去年年中。其觸發因素為(wei) 國內(nei) 廠商中興(xing) 、華為(wei) 在開拓美國市場時遭不公平待遇，美國以威脅信息安全為(wei) 由將其擋在門外，這被國內(nei) 市場視為(wei) 赤裸裸的歧視及其對本土市場的保護。

這期間，國內(nei) 經濟麵臨(lin) 結構調整的壓力，[盧森堡注冊(ce) 公司]政府倡導城鎮化、產(chan) 業(ye) 化、信息化“三化”融合，但工信部在就信息化問題調研中發現，國內(nei) 廠商處境卻頗為(wei) 窘迫。

廠商抱怨說，在國外開拓市場遇阻正常，但在國內(nei) 阻力一樣重重，在很多關(guan) 鍵領域，比如金融、電信、能源等IT係統幾乎被IOE壟斷。

正是基於(yu) 這一反饋及對安全性的考慮促使工信部提出要去“IOE”，實現自主可控，不過工信部這一口頭建議並未迅即帶來顛覆性的改變，“棱鏡”事件或對去“IOE”起了催化劑作用。

此前外界盛傳(chuan) 工信部、公安部組織國內(nei) 廠商對“棱鏡”事件影響進行調研，據業(ye) 內(nei) 人士稱，此次調研重點擬對金融、能源、電信等領域製定可操作性的應對措施。

另一路調研組來自國務院發展研究中心，據稱該中心重點從(cong) 宏觀角度調研“棱鏡”事件對金融係統安全性影響。

南天信息相關(guan) 人士也對記者明確稱，“棱鏡”事件為(wei) 國家信息安全敲響了警鍾，尤其是政府、大型金融機構和大型國有企業(ye) 尤為(wei) 重視。

千億(yi) 市場

到2015年，研究機構IDC估計，銀行整體(ti) IT市場將達1073.4億(yi) 元。如果將市場拓展到包括銀行、券商、租賃、基金、保險等整個(ge) 金融行業(ye) ，這一潛在市場規模則更大

而“棱鏡”事件背後，對國內(nei) IT廠商來說，或蘊藏著年千億(yi) 級的潛在市場。

來自研究機構IDC發布於(yu) 2010年的一份報告顯示，2010年中國銀行業(ye) 整體(ti) IT規模為(wei) 595.7億(yi) 元，其中硬件產(chan) 品投入（包括IT硬件和網絡設備投入）達到393億(yi) 元，占總體(ti) 投入的66%；成型軟件產(chan) 品投入達到41.1億(yi) 元，占總體(ti) 投入的6.9%；IT服務投入為(wei) 161.6億(yi) 元，占總體(ti) 投入的27.1%。

但到2015年，IDC估計銀行整體(ti) IT市場將達1073.4億(yi) 元，2010至2015年的複合年平均增長率為(wei) 13.3%。

如果將市場拓展到包括銀行、券商、租賃、基金、保險等整個(ge) 金融行業(ye) ，這一潛在市場規模還不限於(yu) 此。

用友金融公司總裁李友說，目前每年僅(jin) 金融機構軟件服務就有700億(yi) 元左右的市場規模，而金融行業(ye) 軟硬件總體(ti) 潛在市場有1000億(yi) 至2000億(yi) 元。

目前，用友金融擁有90%的銀行用戶市場占有率，是國內(nei) 最大的銀行業(ye) 管理軟件供應商。另外在保險、證券市場占有率也很高。

千億(yi) 級市場規模對於(yu) 中國IT廠商尤具誘惑力，“棱鏡”事件更為(wei) 國內(nei) IT廠商及市場營造了一個(ge) 很好的前景預期。體(ti) 現之一是，這一事件一度讓A股網絡安全概念股漲勢強勁，眾(zhong) 多券商也相繼發布報告認為(wei) 這一事件利好本土企業(ye) 。

中金公司研報稱，無論海外IT 巨頭是否利用後門竊取中國的信息和數據，中國政府都需要進行防範，而最好的防範辦法就是更多地采用本土品牌產(chan) 品。

“首先在產(chan) 品升級換代的過程中采用更多中國本土的硬件設備，其次要加強網絡安全軟件投入，在有效的範圍內(nei) 加強網絡監測；最後鼓勵中國本土互聯網公司發展壯大，更多的互聯網用戶使用本土的平台，避免數據被竊取。”中金公司說。

雖然並未有金融機構因為(wei) “棱鏡”事件旗幟鮮明地表示將去“IOE”，但微妙的改變已透露其對外部安全性的擔憂及其潛在的可能改變。

小林所在銀行為(wei) 四大國有銀行之一，據他說，正是由於(yu) “棱鏡”事件所引發的安全擔憂，其所在行加快了切斷各分支機構連接外網的進程。

份額轉變

金融係統部分領域變化成效亦頗為(wei) 顯著。據業(ye) 內(nei) 人士估計，在金融機構每年1000億(yi) 至2000億(yi) IT市場份額中，軟件服務方麵，國內(nei) 廠商的市場份額應在50%以上

其實，對金融信息安全的擔憂，也並非始於(yu) “棱鏡”事件。

去年底成立的銀監會(hui) 銀行業(ye) 信息科技監管部從(cong) 成立之初就提出了“自主可控”、加強信息科技建設的口號，目的是希望推動改變核心技術受製於(yu) 人的問題。

銀監會(hui) 主席尚福林去年底在出席2012年中國銀行業(ye) 信息科技風險管理會(hui) 上也提出，為(wei) 促進國家自主知識產(chan) 權發展，鼓勵銀行采購國產(chan) 信息設備。業(ye) 內(nei) 人士稱，所謂推動銀行設備國產(chan) 化主要是指核心技術國產(chan) 化，包括銀行係統以及大型主機設備的國產(chan) 化。

李友說，近幾年已經感受到包括金融機構、電信等領域IT係統及設備國產(chan) 化的勢頭，比如電信，早前幾乎清一色國外產(chan) 品及服務，但近幾年變化明顯，目前，電信領域基本優(you) 先選國內(nei) 產(chan) 品。

金融係統部分領域變化成效亦頗為(wei) 顯著。據業(ye) 內(nei) 人士估計，在金融機構每年1000億(yi) 至2000億(yi) IT市場份額中，銀行自主研發、國內(nei) 廠商及國外廠商三者市場份額各占30%。如果僅(jin) 限於(yu) 軟件服務，國內(nei) 廠商的市場份額應在50%以上。

站在國內(nei) 廠商以及安全性的角度來說，李友說，希望能獲得更大的市場份額，並對國內(nei) 廠商產(chan) 品及服務能力頗有信心。

用友的競爭(zheng) 對手主要是Oracle及其在中國的代理商，李友承認Oracle在金融領域服務尤具競爭(zheng) 力，但也強調國內(nei) 廠商經過20多年的發展，從(cong) 應用服務領域來說，技術和能力已足夠強大到可完全替代國外廠商。

就在不久前，某國有大行使用十年的oracle財務係統，被用友取代。招標時，用友、SAP、Oracle三家廠商入圍，最終用友中標。Oracle落敗的原因被總結為(wei) 僅(jin) 有財務總賬、固定資產(chan) 模塊，無法滿足精細化的財務流程等要求。

南天信息稱，在此次“棱鏡”事件的刺激下，國內(nei) 數據中心服務將會(hui) 有更廣闊的發展空間。7月份，南天信息中標國家開發銀行開放平台係統維護項目，此前，該項目一直是由HP原廠提供現場服務。

“從(cong) 今年7月份開始，將由南天提供全麵服務，並持續三年。”南天信息相關(guan) 人士說。南天信息集成業(ye) 務大多則是以代理國外知名廠商的硬件產(chan) 品為(wei) 主，由於(yu) 國外廠商的市場份額逐年在遞減，南天信息也已感受到壓力。

核心短板

銀行業(ye) 作為(wei) 我國信息化前沿的關(guan) 鍵核心行業(ye) ，基礎設施中核心硬件幾乎全部由國外廠商壟斷，這將影響銀行業(ye) 信息化建設的長遠發展

不過，相對軟件等服務的國產(chan) 化步伐而言，金融機構核心硬件設備國產(chan) 化步伐相對滯緩。

農(nong) 行近期在相關(guan) 通稿中明確說，銀行業(ye) 作為(wei) 我國信息化前沿的關(guan) 鍵核心行業(ye) ，基礎設施中核心硬件幾乎全部由國外廠商壟斷，這既是我國金融信息安全的隱患，也令銀行業(ye) 在控製信息科技成本方麵受製於(yu) 人，影響銀行業(ye) 信息化建設的長遠發展。

“五大國有銀行去年開始組織國產(chan) 服務器等設備入圍，之前這塊巨大市場一直被國外品牌霸占，今年建行和農(nong) 行已經和曙光展開了合作。雖然進展很快，但所進入的領域仍屬非核心業(ye) 務。”曙光公司金融事業(ye) 部總經理李永明說。

曙光的競爭(zheng) 對手包括IBM、EMC等，這些國際巨頭占據的是費用高昂的小型機或大型機市場。而作為(wei) 在國內(nei) 具有相對優(you) 勢的廠商，曙光在整個(ge) 國內(nei) 市場的份額雖已超過10%，但在金融領域的份額還不足0.5%。

曙光是在中科院大力推動下，以國家“863”計劃重大科研成果為(wei) 基礎組建的國家高新技術企業(ye) 。即便頂著“國家隊”的帽子，曙光對金融領域的滲透也顯得步履維艱。目前曙光的客戶有建行、農(nong) 行、銀聯、上交所等大型客戶，也有區域農(nong) 信社、城商行等地方金融機構，雖客戶覆蓋麵相對較廣，但與(yu) 國外品牌比市場份額少得可憐。

李永明說，“近期一家股份製銀行招標，明確寫(xie) 了三個(ge) 品牌，IBM、惠普、戴爾，國產(chan) 連參與(yu) 的機會(hui) 都沒有，雖然近幾年國產(chan) 品牌的設備質量已和國外品牌非常接近，應用上已能夠滿足金融用戶需要。”

據了解，目前在硬件設備領域，國產(chan) 化唯一落實較好的領域是ATM設備，國內(nei) 廠商市場占有率超過60%，其中僅(jin) 廣電運通在國內(nei) 的市場份額據稱就超過30%。廣電運通2009年開始介入國內(nei) ATM市場，初始技術上亦有不足，但現已發展成熟。

李永明認為(wei) ，ATM領域國產(chan) 化率高的主要原因在於(yu) 國家政策的導向明確，“當年ATM市場也被NCR等外資品牌霸占，但國家導向很明確，且有國產(chan) 化率的相關(guan) 指標，結果沒幾年，國產(chan) 的設備就上來了，現在國產(chan) 產(chan) 品不僅(jin) 在國內(nei) ，還打入了國際市場”。

不過，對於(yu) 硬件設備整體(ti) 國產(chan) 化步伐滯後的原因，李永明坦誠市場之外的一個(ge) 重要原因是在高端核心技術上存有差距，“比如中國就沒有生產(chan) 大型機的公司。”IDC認為(wei) ，IBM在硬件尤其是大型機市場的絕對領導地位在短時間內(nei) 無法撼動；某銀行科技部副總則明確說，涉及銀行的基礎性設備國產(chan) 化，也許需要耗時幾十年。

麵對核心市場的技術差距，李永明強調要給國內(nei) 廠商機會(hui) ，“可以先從(cong) 外圍的應用進行替換，要不然永遠強不了。韓國造車技術原本也很差，但政府鼓勵買(mai) ，民眾(zhong) 願意用，即使國產(chan) 設備出問題，社會(hui) 上也有很高的寬容度。”

落實障礙

雖然監管層早已開始鼓勵金融機構IT係統設備國產(chan) 化，但此前相關(guan) 部門組織調研金融機構IT設備國產(chan) 化現狀時，某城商行所遞交的結果卻是“國產(chan) 品牌使用率為(wei) 0”

很顯然，當前金融機構並不願意以穩定性作為(wei) 代價(jia) ，給國內(nei) 廠商更多試錯的機會(hui) ，即使在實力差距甚小的PC領域。

“現在金融機構大手筆采購的依然是國外PC服務器，前期一國有大行采購了大批PC服務器，其中圈定國外品牌參與(yu) 的有800多台，但國內(nei) 品牌可參與(yu) 的隻有100多台。”一業(ye) 內(nei) 人士稱。

更為(wei) 尷尬的是，雖然監管層早已開始鼓勵金融機構IT係統設備國產(chan) 化，但此前相關(guan) 部門組織調研金融機構IT設備國產(chan) 化現狀時，某城商行所遞交的結果卻是“國產(chan) 品牌使用率為(wei) 0”。業(ye) 內(nei) 人士說，這並不鮮見。

該人士分析稱，落實不好的一個(ge) 重要原因是缺乏硬性約束；同時，管理體(ti) 製提升效率滯緩，其中一個(ge) 重要表現是考核體(ti) 係的設定缺乏激勵性。

據了解，為(wei) 確保銀行係統的穩定性和安全性，監管層規定按故障時間長短處罰對應級別領導。

“比如前期某大行係統出現故障，其向監管層匯報總計故障時間為(wei) 1個(ge) 半小時，按規定其對應要處罰的責任人應該銀行處級幹部，但如果故障延長至3個(ge) 小時或以上，對應處罰的領導則可能是科技部門副總。”業(ye) 內(nei) 人士稱。

也因此，銀行更傾(qing) 向於(yu) 購買(mai) 國外設備，這樣一旦出現故障，“已用了最好的設備”被認為(wei) 可最大可能地降低自身責任。

一IT廠商相關(guan) 人士說，實際上銀行科技部門主觀上也不願意有太多改變，隻求安穩，雖然從(cong) 更宏觀的角度來說，金融信息安全是一個(ge) 國家信息安全的核心之一。

對此，相關(guan) 人士建議：“即使不改變現有監管處罰機製，也可以建立國產(chan) 化激勵體(ti) 係，可以出台一些具體(ti) 的操作方法，而不應隻停留於(yu) 口頭傳(chuan) 達”。

“我們(men) 希望有政策推動，我們(men) 集團領導也在人大會(hui) 議上倡導國產(chan) 化，但目前政策上確實沒有明確的引導。雖然有輿論基礎，但缺乏可執行的操作規定，比如什麽(me) 類型的信息設備隻能用國產(chan) 或國產(chan) 占比多少沒有要求。”李友說。

目前對於(yu) 國內(nei) 廠商來說，相對強勢的領域來自政府部門。

“如果把國產(chan) 品牌排斥在招標之外，國產(chan) 廠商可以向財政部申訴，如果確實歧視國產(chan) 廠商，財政部會(hui) 對招標活動予以幹涉。”李永明說。

曙光隱現

國家一直支持自主核心技術的發展，或許能成為(wei) 金融領域國產(chan) 化的一個(ge) 良機，推動國有技術的產(chan) 業(ye) 升級，最終打造出幾個(ge) 自主可靠的信息化企業(ye) 集團

盡管去“IOE”並非坦途，但接受記者采訪的業(ye) 內(nei) 人士均認為(wei) ，國產(chan) 化進程不可逆。不過要實現核心領域的國產(chan) 化，在期待政策激勵和傾(qing) 斜的同時，技術上的改進或是根本。

近期農(nong) 行宣布，該行參與(yu) 的國家863計劃重大項目——華為(wei) H8000高端容錯計算機項目順利通過國家科學技術部驗收，該係統處理能力和可靠性達到或超過預期指標，示範應用經過8個(ge) 多月的運行，安全穩定，實現了國產(chan) 主機在關(guan) 鍵業(ye) 務中的應用。據稱，項目曆時近五年。

高端容錯計算機，即俗稱的小型機，因其具備較高的安全性、可靠性和較強的運算能力，廣泛應用金融、電信等行業(ye) 的事務處理和科學計算方麵，是關(guan) 鍵應用領域中一類重要的信息化基礎設施。目前全球主流產(chan) 品僅(jin) 有IBM、HP、Oracle三家美國公司的產(chan) 品，國內(nei) 金融機構每年都需要大量采購。

農(nong) 行說，實現高端容錯計算機的核心技術自主化突破，能有效打破國外高端服務器廠商對市場的絕對壟斷和技術封鎖，促進國內(nei) 高端服務器領域的技術、產(chan) 品和產(chan) 業(ye) 的發展，[注冊(ce) 伯利茲(zi) 公司]對國家經濟運行安全、社會(hui) 安全和國家戰略安全具有極其重要的現實意義(yi) 和長遠的戰略意義(yi) 。

浪潮集團目前亦在相關(guan) 領域有進展，成功開發國內(nei) 首台基於(yu) 自主核心技術的關(guan) 鍵應用主機產(chan) 品“浪潮天梭K1係統”。

資料顯示，關(guan) 鍵應用主機係統是一類高性能、高可靠的高端服務器，其主要客戶集中於(yu) 金融、電信、政府、能源等關(guan) 鍵行業(ye) ，事關(guan) 國計民生。2012年我國關(guan) 鍵應用主機係統的采購額達152億(yi) 元，但是，該領域的主要國內(nei) 市場卻被IBM、甲骨文等國際巨頭把持。

“國家相關(guan) 部門一直支持自主核心技術的發展，並力爭(zheng) 通過鼓勵國有企業(ye) 產(chan) 品和大型用戶應用的結合來逐步奪回市場，曙光長期參與(yu) 的“核高基”項目就是國家基礎層科技發展的一個(ge) 重點。”李永明說。

核高基是“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產(chan) 品”的簡稱，是2006年國務院發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中與(yu) 載人航天、探月工程並列的16個(ge) 重大科技專(zhuan) 項之一。

據公開資料記載，核高基重大專(zhuan) 項將持續至2020年，中央財政為(wei) 此安排預算328億(yi) 元，加上地方財政以及其他配套資金，預計總投入將超過1000億(yi) 元。

“或許國家政策的影響，能成為(wei) 金融領域國產(chan) 化的一個(ge) 良機，推動國有技術的產(chan) 業(ye) 升級，最終打造出幾個(ge) 自主可靠的信息化企業(ye) 集團。”李永明說。