營改增啟動全國擴圍 百萬試點企業減稅四成

8月1日起，營改增全國擴圍和小微企業(ye) 減稅新政將正式落地實施。據國稅總局最新統計，各地目前已確認試點納稅人百萬(wan) 戶，其中納入試點的現代服務業(ye) 企業(ye) 更占一半以上。

根據此前國務院的部署，8月1日起營改增改革將從(cong) 區域試點擴展到全國範圍，而根據稅務部門的測算，截至目前各地已確認試點納稅人104.26萬(wan) 戶，[新加坡公司注冊(ce) ]其中交通運輸業(ye) 47.71萬(wan) 戶，部分現代服務業(ye) 56.55萬(wan) 戶。2013年營改增將為(wei) 企業(ye) 減稅1200億(yi) 元，其中以中小企業(ye) 為(wei) 主的小規模納稅人和個(ge) 體(ti) 戶平均減稅幅度更將達到40%。

各地已經緊張完成了大量前期準備工作，包括試點企業(ye) 的統計上報、地稅係統與(yu) 國稅係統間的交接、納稅人端開票軟件升級、發票發售、綜合征管、防偽(wei) 稅控等相關(guan) 應用係統聯調工作，以保證8月1日起能夠順利開具發票。

而據了解，國稅總局也已於(yu) 一周前召開專(zhuan) 門視頻會(hui) 議進行戰前動員，並派出11個(ge) 督查組赴22個(ge) 新試點地區開展營改增現場督導。“今晚對於(yu) 全國稅務機關(guan) 都將是一個(ge) 不眠之夜，”一稅務部門人士表示。

各地此前都已經完成了營改增後對地區企業(ye) 稅負影響的模擬測算。如甘肅即表示根據模擬測算情況顯示按照去年靜態數據測算，開展營改增後全省預計將分別減收地方財政收入6億(yi) 多元，而湖南、廣西等地年減收規模更將達到10億(yi) 元以上，[新加坡注冊(ce) 公司]大部分地區整體(ti) 減稅覆蓋麵均超過90%，部分地區覆蓋麵甚至可達90%以上。而其中在一些現代服務業(ye) 較為(wei) 密集的地方開發區等，中小企業(ye) 減稅幅度更將達到60%以上。

而對於(yu) 部分試點後稅負可能上升的企業(ye) ，地方也已做了精密的測算，如河北省對石家莊新華區千餘(yu) 戶營改增涉及企業(ye) 的測算結果即顯示試點後預計增加稅負的企業(ye) 將不超過7%，其他一些地區該比重更低至5%。且對於(yu) 這部分企業(ye) ，地方也已根據此前上海和北京等地試點相關(guan) 經驗從(cong) 地方財政中安排了補貼資金，以幫助企業(ye) 迎接改革。

而除了地區的擴圍外，此次同時還將正式啟動行業(ye) 的營改增擴圍。業(ye) 界表示，新納入試點範圍的廣播影視業(ye) 將受到巨大影響，未來行業(ye) 中產(chan) 業(ye) 鏈的結構和利益特征或將發生顛覆性變化，廣播影視類公司為(wei) 了最大化享受到稅收優(you) 惠進行結構調整將是必然之勢。

中投顧問文化行業(ye) 研究員蔡靈即表示，短期內(nei) 電視台由於(yu) 購買(mai) 影視版權費用較高，實施營改增後能夠進行抵扣的進項較多，改革後短期受益將最明顯；電影院則因為(wei) 能抵扣的進項較少則有可能出現稅負增加的情況。而各類影視製作公司未來則需通過經營調整以增加可抵扣進項。未來，舞美、道具等服務的外包趨勢將因此加劇。

有關(guan) 專(zhuan) 家測算，營改增拉動上海市2012年GDP增長0.6個(ge) 百分點左右，第三產(chan) 業(ye) 增加值占全市生產(chan) 總值的比重提高了2個(ge) 百分點，對於(yu) 營改增對相關(guan) 行業(ye) 的影響，國稅總局局長王軍(jun) 近日撰文表示，同時營改增還大幅減輕製造業(ye) 的稅負，將有力推動製造業(ye) 的創新和升級。

此外，國稅總局還要求既要確保現有的試點行業(ye) 平穩運行，[注冊(ce) 新西蘭(lan) 公司]又要做好鐵路運輸、郵電通信等其他行業(ye) 陸續納入試點的各項準備。此前財政部部長樓繼偉(wei) 亦指出，中國將在一兩(liang) 年內(nei) 將增值稅推廣至全部服務業(ye) ，特別是將把不動產(chan) 納入增值稅抵扣範圍，預計屆時整體(ti) 減稅規模將達9000億(yi) 元。