隨著新股發行改革方案征求意見截止日期的臨(lin) 近,IPO重啟的預期變得越發強烈。而在18日證監會(hui) 召開的新股發行體(ti) 製改革培訓會(hui) 上,[新西蘭(lan) 公司注冊(ce) ]監管層則更為(wei) 明確地透露出了IPO最快將在近期重啟的信號。
6月18日,中國證監會(hui) 召開了新股發行體(ti) 製改革培訓會(hui) 。在本次會(hui) 議中,來自中國證監會(hui) 的最新消息顯示,在新股發行事實上暫停了長達將近8個(ge) 月之後,盡管本輪新股發行改革方案甫一公布就收到了眾(zhong) 多批評和質疑之聲,監管部門仍然有望在近期內(nei) 重啟IPO,並將會(hui) 在已過會(hui) 企業(ye) 中優(you) 先選擇,滿足相應條件的過會(hui) 企業(ye) 將成為(wei) IPO重啟後的首批發行對象。
在培訓會(hui) 議上,麵對來自79家券商、36家會(hui) 計師事務所和18家律師事務所的300多位參會(hui) 人士,證監會(hui) 副主席姚剛坦言,本次新股發行改革方案獲得的意見反饋比較多,超過以往,且不乏一些批評意見,認為(wei) 新方案隻是技術性改良、沒有進行實質性變革,集中表現在:審核權還在證監會(hui) 、發行條件修改沒有涉及、發審委製度沒有改。對此,姚剛解釋稱,核準製、持續盈利能力作為(wei) 發行條件、發審委製度等都是證券法規定的,[新西蘭(lan) 注冊(ce) 公司]在證券法未修改之前不能違背,隻能在法律原則下盡最大努力推動提高各環節透明度。
姚剛提到,目前新股發行仍然麵臨(lin) 一係列問題,包括:擬上市公司信息披露質量令人十分擔憂,造假不是個(ge) 案。證監會(hui) 理解運動式方式進行財務檢查不是長久之計,但不做引不起大家重視;部分中介機構勤勉盡責不夠;發行人上市與(yu) 圈錢衝(chong) 動、大小非高價(jia) 套現等現象突出;投資者把新股發行與(yu) 二級市場漲跌捆綁在一起。他還專(zhuan) 門提到了近期媒體(ti) 對發審委製度的報道,說“一個(ge) 本來的公益事業(ye) 現在卻讓人趨之若鶩、擠破腦門也要進來,可能確實是有需要改進的地方”。
目前,證監會(hui) 擬定的《中國證監會(hui) 關(guan) 於(yu) 進一步推進新股發行體(ti) 製改革的意見(征求意見稿)》正在公開征求意見,征求意見將至6月21日為(wei) 止。證監會(hui) 發行部主任劉春旭表示,新股發行體(ti) 製改革意見正式發布後,履行完相應程序、根據意見對信息披露材料做完修改的公司,符合給批文條件的,原則上給予批文。劉春旭在當天的會(hui) 議上還表示,IPO重啟會(hui) 在已過會(hui) 企業(ye) 中優(you) 先選擇,但是需要滿足以下七個(ge) 條件:財務資料在有效期內(nei) ;履行完會(hui) 後事項程序;落實新意見中對發行人、股東(dong) 等的要求;無未辦結信訪事項;納入財務專(zhuan) 項核查的企業(ye) 完成反饋答複;不涉及被處罰調查中保薦機構;財務資料雖然有效但已經過完整財務周期的需補充說明、披露。
他說,新股發行體(ti) 製改革方案出台的同時,將同步發行修訂後的證券發行與(yu) 承銷管理辦法,同時保薦業(ye) 務管理辦法亦在修訂中,不一定同步推出,但力求越快越好。
一位參會(hui) 的投行人士對《經濟參考報(微博)》[注冊(ce) 塞舌爾公司]記者表示,從(cong) 當天會(hui) 議的情況來看,IPO重啟時刻已經十分臨(lin) 近,最快甚至將有望在7月份實現。不過該人士認為(wei) ,重啟之後,剛開始應該隻限於(yu) 已經過會(hui) 的企業(ye) ,而尚未過會(hui) 的企業(ye) 恢複審核,可能仍然要等到8至9月份。WIND統計數據顯示,在經曆了本輪在審企業(ye) 財務專(zhuan) 項檢查之後,目前已過會(hui) 但尚未發行的企業(ye) 共有83家,計劃募集資金總額為(wei) 600億(yi) 元。其中,陝西煤業(ye) 和中郵速遞的融資規模較大。不過,在第二輪的抽查之中,中郵速遞補交了自查報告並被抽中,其命運尚不得而知。
18日當天,盡管受到了IPO重啟消息的影響,上證綜指仍收於(yu) 2159.29點,微漲0.14%,深證成指收報於(yu) 8470.87點,上漲了0.79%。在部分券商人士看來,IPO重啟的利空消息在前一段市場的大跌中已經得到了較為(wei) 充分的釋放,因此市場反應有限。北京一家券商的保代對《經濟參考報》記者表示,在不考慮批量發行的情況下,即使是按照每周10家的發行速度,已經過會(hui) 的企業(ye) 完成發行也需要將近兩(liang) 個(ge) 月的時間。除了一些規模特別大的項目之外,不會(hui) 對市場造成特別大的衝(chong) 擊。“反正現在市場已經很差了,再糟糕又能糟糕到哪裏去呢?”他說。