70大中城市5月房價69市同比上漲

統計局今日公布，5月全國70個(ge) 大中城市中，僅(jin) 有溫州一個(ge) 城市新建商品住宅價(jia) 格同比下降，而上漲的城市有69個(ge) 。其中，廣州漲幅最高為(wei) 15.5%，北京漲幅15.2%居第二，深圳漲幅14%居第三。

二手房方麵，70個(ge) 大中城市中，價(jia) 格下降的城市有3個(ge) ，[注冊(ce) 新西蘭(lan) 公司]上漲的城市有67個(ge) 。其中北京漲幅12.8%為(wei) 最高。

對此，統計局表示，中國應該繼續實施房地產(chan) 市場調控政策。

2013年2月20日，國務院常務會(hui) 議出台五項調控政策措施，不僅(jin) 再次重申堅持執行以限購、限貸為(wei) 核心的調控政策，堅決(jue) 打擊投資投機性購房，還在繼2011年之後再次提出要求各地公布年度房價(jia) 控製目標。

自2009年12月份開始樓市調控以來，政策經曆了四次升級，分別是2010年1月的“國十一條”、4月的“國十條”、9月的“9.29新政”，2011年1月的“新國八條”，2013年2月20日出台的“國五條”是第五次調控升級。

不過曆次調控到在執行環節上出現落實難問題。按照“國五條”規定，應依法嚴(yan) 格按轉讓所得的20%計征。針對20%個(ge) 稅政策，除北京明確規定自4月1日起實施外，絕大多數城市重申了國務院文件的要求，並未說明何時開始實施；合肥、南京、鄭州等地則幹脆連提也沒有提及。這表明，該個(ge) 稅條款已被部分地區架空。

甚至一位熱點城市二手房中介負責人表示，“我們(men) 辦理的二手房交易，沒有征收過20%的個(ge) 稅，個(ge) 稅還是按照房屋總價(jia) 的1%或2%征收。”一城市房地產(chan) 部門負責人則稱，此政策何時實施，“目前沒有時間表”。有人這樣形容，“國五條”[新西蘭(lan) 公司注冊(ce) ]的20%個(ge) 稅，攔住的可能隻是老實人。

這樣的政策效果也應促使決(jue) 策層反思，以行政命令的方式不斷強化房地產(chan) 調控，對於(yu) 中國來講已極為(wei) 不合適。中國的房地產(chan) 調控，至少需要在調控方式和目標上進行調整才行。

統計局數據顯示，房價(jia) 除了2008年小幅下降以外，長期處於(yu) 增長態勢。2003年以來，全國商品房價(jia) 格由2197元/平方米上漲至5430元/平方米，漲幅將近150%。其中，一線城市北京十年來房價(jia) 漲幅近3倍，此外，廣東(dong) 、上海、江蘇等地漲幅也在2倍左右。

房價(jia) 上漲的主要驅動因素就在於(yu) 供需關(guan) 係的緊張。1998年取消福利分房的製度紅利，釋放了大量剛性需求，再加上人口增長和城鎮化帶來的需求，導致供需關(guan) 係愈發緊張。

房價(jia) 上漲的另一大主要原因在於(yu) 成本（主要是土地價(jia) 格）上漲。國土資源部重點城市平均地價(jia) 從(cong) 2003年末1070元/平方米上漲至2012年末4620元/平方米，漲幅超過3倍，遠遠超出同期商品住宅價(jia) 格漲幅。

當然，中國房地產(chan) 的問題也不是簡單地增加供應能夠解決(jue) 的問題。現在最大的問題並非是供應不足，而是供應不均衡、存量不均衡。

一線城市因為(wei) 人口暴漲需求集中，而三四線城市則出現了明顯的積壓。一線城市也存在少數人擁有過多房源，而新增人口則部分無力購房。

這些問題也預示著未來的調控政策不會(hui) 是讓樓市成交量出現斷崖式下跌，[新西蘭(lan) 注冊(ce) 公司]而是更加重視中長期的製度建設。