銀行嚴控平台貸 全口徑統計或影響城投債需求

日前，銀監會(hui) 下發了《關(guan) 於(yu) 加強2013年地方融資平台風險監管的指導意見》（以下簡稱《意見》），再次強調平台貸要進行總量控製。[新加坡公司注冊(ce) ]

事實上，銀行也早已開始收緊平台貸款，“現在應該是收得很緊。”一位國有大行深圳分行人士對 《每日經濟新聞(微博)》記者表示。而某股份行深圳分行一位副行長則表示，目前該行更多的是保續建的項目，新增項目一般都不做了。

嚴(yan) 控新增平台貸

此次銀監會(hui) 出台的 《意見》，對新增平台貸有非常嚴(yan) 格的條件，必須滿足包括現金流全覆蓋、抵押擔保合規、落實財政資金償(chang) 還來源、資產(chan) 負債(zhai) 率低於(yu) 80%等在內(nei) 的6個(ge) 條件才可以發放。

一些銀行此前在新增平台貸方麵已經有了較嚴(yan) 的控製。“我們(men) 現在做的平台貸款，基本要求項目都要現金流全覆蓋，而且還款來源納入當地財政預算，同時還要有相應的擔保和抵押手續。”前述副行長表示，並且目前我行新的平台貸款一般也不做了，基本按照保續建、壓重建、控新增的方式在操作。

此前，銀監會(hui) 主席尚福林曾表示，目前地方融資平台貸款規模為(wei) 9.3萬(wan) 億(yi) 元，兩(liang) 年隻增長了2%，總量規模得到了控製。

從(cong) 銀行年報也可以看出，去年銀行已經開始控製銀行新增平台貸款。

平安銀行年報顯示，截至2012年末，該行地方融資平台貸款餘(yu) 額391.47億(yi) 元，比年初減少117.90億(yi) 元，降幅23.15%，占各項貸款餘(yu) 額的比例為(wei) 5.43%。

[新加坡注冊(ce) 公司]建行去年全口徑的地方融資平台貸款餘(yu) 額為(wei) 7400億(yi) 元，其中監管類貸款4500億(yi) 元，較上年減少182.95億(yi) 元。建行行長張建國曾經表示，該行全口徑的平台貸整體(ti) 上非常穩健。現金流全覆蓋越來越高，超過93%，現金流基本覆蓋、半覆蓋的比率都在提升，沒有覆蓋的微乎其微。

風險與(yu) 地方政府財力相關(guan)

此次《意見》，對“退出類”平台貸有更嚴(yan) 格的要求。要求各銀監局2013年按照屬地原則對平台貸款開展現場檢查，上下半年各進行一次。上半年檢查重點為(wei) 2012年末“退出類”平台貸款餘(yu) 額最大的一戶，下半年檢查重點為(wei) 2013年上半年“仍按平台管理類”新增貸款最多的一戶。

對於(yu) “退出類”貸款，前述副行長對《每日經濟新聞》記者表示，目前大多數都處於(yu) 回收期，且處在正常還款的狀態。

《意見》還指出，各銀行要建立包括銀行貸款、企業(ye) 債(zhai) 券、中期票據、短期融資券、信托計劃、理財產(chan) 品等在內(nei) 的全口徑融資平台負債(zhai) 統計製度；同時，要審慎持有融資平台債(zhai) 券。

中投證券研究發布的研報認為(wei) ，[注冊(ce) 新西蘭(lan) 公司]建立全口徑城投債(zhai) 統計製度的主旨，在於(yu) 對銀行持有城投債(zhai) 的規模進行監控，但是由於(yu) 目前沒有硬性規定全口徑的比例上限，以及新增城投債(zhai) 投資如何比照貸款條件，預計影響較溫和；但中長期來看，如果嚴(yan) 厲化可能影響銀行對於(yu) 城投債(zhai) 需求。

對於(yu) 平台貸的風險，前述深圳分行副行長表示，平台貸的情況還是和當地政府的經濟能力有關(guan) 。有的地方政府財力有限，經濟發展情況不是很好，可能會(hui) 有一定的還款壓力。