中國環保10年花4萬億無大改觀

2012年9月，環保部環境安全百日大檢查監督組發現，中石化廣東(dong) 湛江東(dong) 興(xing) 公司部分生產(chan) 廢水通過雨水係統直接外排，而另一下屬公司湛江新中美公司擅自拆除廢水處理裝置，汙染物可通過閥門切換，直接排入雨水溝。

“[新加坡公司注冊(ce) ]汙水處理廠等治汙設施形同虛設的狀況在全國並不少見。”全國人大代表宋心仿說，出現這些情況，往往是部分企業(ye) 唯利是圖，在當地政府的保護下肆意妄為(wei) 。一些地方政府抓環保是搞花架子和麵子工程。

環保投入須成“硬約束”

“當前治汙的關(guan) 鍵，就是要把環保投入變成‘硬約束’。我國經濟總量大，但環保投入相對小，應提高環保投入占GDP的比例。”全國政協委員、環保部副部長吳曉青說。

一些代表委員建議，未來十年，[新加坡注冊(ce) 公司]環保投入占GDP比重至少要提高到2%，甚至3%。“當前環保投入仍然不足。”全國人大代表、山西潞寶新能源集團董事長韓長安認為(wei) ，我國發展這麽(me) 快，環境汙染問題如此迫切，政府對環保的投入力度應該更大。

全國人大代表、海南大學校長李建保說，全國人大已經製定了30多部環保法律，現在最大的問題是法律的執行和落實不到位。“必須嚴(yan) 厲打擊一些地方包庇不法企業(ye) 、在環評上弄虛作假、在環測上暗箱操作、在信息公布上秘而不宣的違法行為(wei) 。必須通過環境執法讓地方政府和企業(ye) 痛知什麽(me) 是不能觸碰的紅線，這樣才能保證汙染永遠被擋在外麵。”

“下決(jue) 心解決(jue) 好關(guan) 係群眾(zhong) 切身利益的大氣、水、土壤等突出環境汙染問題，用實際行動讓人民看到希望。”溫家寶總理在政府工作報告中，對社會(hui) 廣泛關(guan) 注的環境汙染問題給予積極回應。

一些代表委員在審議報告時指出，我國政府始終沒有放鬆環境治理，保守估計最近10年用於(yu) 環保的總投入應在4萬(wan) 億(yi) 元左右，之所以環境問題仍沒有大的改觀，症結之一是環保投入上存在“低效症”。他們(men) 建議，“好鋼用在刀刃上”，在進一步加大環保投入的同時切實提高利用效能。

地方保護主義(yi) 是禍根

一些代表委員指出，導致我國在環保投入上效率低下的原因很多，但主要的原因還是一些地方、企業(ye) 在環保問題上手法翻新造假，以及一些地方化政府唯GDP論的舊思維誘發的地方保護主義(yi) 。

“環保治理效率低，[注冊(ce) 新西蘭(lan) 公司]一個(ge) 重要原因是我們(men) 的治理體(ti) 係係統性不強，頭疼醫頭，各個(ge) 環節缺乏銜接。”全國人大代表、東(dong) 兆長泰投資集團董事長郭向東(dong) 說。另一方麵，環境治理中“造假現象”是禍根——許多環保設備“睡大覺”，花的錢“打水漂”。有環保設備，汙水卻從(cong) 別的管道偷排；上級檢查時，才開啟環保設備；采購設備時做手腳，導致環保檢測數據失真……