銀監會首提輸入型風險 防影子銀行拖銀行下水

獲得的數據顯示，[德國注冊(ce) 公司]截至2012年末，商業(ye) 銀行不良貸款率為(wei) 0.98%，與(yu) 上年基本持平。銀行資產(chan) 質量的表現與(yu) 年初行業(ye) 內(nei) 外的預期截然不同，這說明銀行業(ye) 保持了相對穩健的態勢。

銀監會(hui) 也在年度工作會(hui) 議上作出如下判斷：銀行業(ye) 整體(ti) 態勢良好，資產(chan) 增速、質量和回報率保持平穩，商業(ye) 銀行抵禦風險能力、資本實力和經營效率有所上升。

與(yu) 銀行業(ye) 形成鮮明對比的是，影子銀行的急劇膨脹，並且風險事件頻發。如中信信托一信托計劃，由於(yu) 融資方拖欠本息，到期無法獲得足額兌(dui) 付；民間借貸“跑路”事件不斷。

國內(nei) 的影子銀行被普遍認為(wei) 主要集中於(yu) 三種形式的融資。第一類是銀行表外業(ye) 務，如理財產(chan) 品；第二類是非銀行類金融機構，如信托公司、小貸公司等；第三類則是民間金融。分析人士預計，中國影子銀行規模在15萬(wan) 億(yi) 元以上。

“關(guan) 於(yu) 影子銀行問題，金融穩定理事會(hui) 定義(yi) 為(wei) ‘銀行監管體(ti) 係之外，可能引發係統性風險和監管套利等問題的信用中介體(ti) 係’。”銀監會(hui) 主席尚福林就在銀監係統內(nei) 部會(hui) 議上稱，我國的信用中介體(ti) 係絕大部分都已納入監管體(ti) 係，總體(ti) 上風險是可控的，我們(men) 要特別注意的是對這類機構和業(ye) 務增強監管有效性，防止風險積累擴散和轉移。

一位券商研究人士對本報表示，銀行業(ye) 規模占整個(ge) 金融業(ye) 規模的90%以上，風控能力相對較高。而像信托、小貸公司、財富管理等機構是最近幾年擴張起來的，與(yu) 銀行相比，此類機構的風險控製體(ti) 係和能力均相差甚遠。

但就是這些風控能力相對較弱的影子銀行，很可能將真正的商業(ye) 銀行拖下水。

構築“防火牆”

“金融是相通的，別看影子銀行很火，背後往往都有商業(ye) 銀行的影子。”一位沿海地區股份行負責人稱，比方說信托，資產(chan) 規模超過了保險業(ye) ，顯赫一時。但信托的擴張說到底是仰仗銀行，靠的是做通道業(ye) 務，資金、項目都是銀行的，信托就賺個(ge) 通道費。“真正出了風險，信托就會(hui) 要求銀行來兜底。”

該負責人還稱，再比方說民間融資，這幾年民間借貸案件呈現一個(ge) 爆炸式增長的態勢。其中，有一些案件就是銀行內(nei) 部人士利用“行長”或“分理處主任”的工作身份，從(cong) 事民間借貸導致的。這種案件爆發，對銀行聲譽造成嚴(yan) 重影響。

[注冊(ce) 百慕大公司]正是注意到了影子銀行可能帶來的風險傳(chuan) 染，《意見》要求，構築風險“防火牆”，重點防控民間融資、融資擔保、小貸公司、財富管理、私募融資和非法集資等外部風險向銀行體(ti) 係傳(chuan) 染滲透。與(yu) 此同時，加強對同業(ye) 代付、信托、票據、理財等表外業(ye) 務風險監測，完善數據監測機製，防範表外風險向表內(nei) 轉移。

事實上，早在今年年初，銀監會(hui) 還曾提出“三禁止”的要求嚴(yan) 管影子銀行、民間融資和非法集資等風險向銀行體(ti) 係的傳(chuan) 染滲透。具體(ti) 來看，包括禁止銀行業(ye) 金融機構及員工參與(yu) 民間融資、禁止銀行業(ye) 金融機構為(wei) 影子銀行放大杠杆提供融資、禁止銀行客戶轉借貸款資金。

春節假期後的第一個(ge) 工作日（2月16日），銀監會(hui) 就向各銀監局下發了《關(guan) 於(yu) 2013年非現場監管工作的意見》（下稱《意見》），布控風險監管工作。

為(wei) 守住風險底線，《意見》提出了“四關(guan) 注”的要求，即關(guan) 注重點機構風險、關(guan) 注重點區域風險、關(guan) 注重點行業(ye) 客戶風險以及關(guan) 注輸入型風險，其中，關(guan) 注輸入型風險是監管層首次提出。此處所謂的輸入型風險重點不是風險的跨境傳(chuan) 染，而是民間融資、融資擔保、小貸公司、財富管理等外部風險向銀行體(ti) 係的傳(chuan) 染滲透。

事實上，整個(ge) 2012年，影子銀行經曆爆炸式增長的同時，風險事件也頻頻發生。而這些機構與(yu) 銀行有著千絲(si) 萬(wan) 縷的聯係，對於(yu) 監管部門而言，單單盯住銀行業(ye) ，已經無法守住風險底線。可以預見，對影子銀行的監管將在2013年不斷加碼。

風控兩(liang) 極分化[百慕大公司注冊(ce) ]

無論是央行，還是銀監會(hui) 都將守住風險底線視為(wei) 2013年的工作重心。其中，央行提出，牢牢守住不發生係統性、區域性金融風險的底線；銀監會(hui) 亦稱，守住不發生係統性和區域性風險底線是首要任務。