前11月財政支出10萬億 12月或將突擊花2萬億

昨日（12月11日），財政部公布數據顯示，11月份，全國財政收入同比增長21.9%，這是今年單月財政收入增速首次高過20%。但1~11月全國財政收入同比增長11.9%，增幅同比回落14.9個(ge) 百分點。

昨天，淘寶網在業(ye) 界率先發起了“雙十二”促銷大戰，[注冊(ce) 汶萊公司]但種種跡象表明，價(jia) 格已經不再是競爭(zheng) 的唯一焦點，阿裏巴巴試圖借助SNS搭建購物社交的版圖。在“雙十二”促銷的名義(yi) 下，淘寶悄然進行著一場商家規則的變革。 記者，財政收入增幅創下年內(nei) 新高，與(yu) 經濟回暖密不可分，目前投資和工業(ye) 增加值數據不錯，企業(ye) 開工意願增強也帶動增值稅等與(yu) 生產(chan) 密切相關(guan) 的稅收增長。

財政支出方麵，今年前11月全國財政支出10萬(wan) 億(yi) 元，這與(yu) 今年的預算目標尚有近2萬(wan) 億(yi) 元的差距。

房地產(chan) 營業(ye) 稅勁增近六成

前11月全國財政收入108903億(yi) 元，同比增11.9%，專(zhuan) 家預計我國今年財政收入不會(hui) 超出預算的113600億(yi) 元太多，而增幅也與(yu) 預算中的9.5%相近。

細分來看，11月國內(nei) 增值稅2205億(yi) 元，同比增加308億(yi) 元，增長16.2％；營業(ye) 稅1143億(yi) 元，同比增加254億(yi) 元，增長28.6％，增幅都比較大。

最明顯的是，工業(ye) 企業(ye) 所得稅增長8.9％，主要是因為(wei) 10月份規模以上工業(ye) 企業(ye) 實現利潤同比增長20.5％。其中，銀行企業(ye) 所得稅增長約50％，

11月房地產(chan) 營業(ye) 稅十分給力，營業(ye) 稅同比增加123億(yi) 元，增長58.7％。財政部稱，這主要是受前幾個(ge) 月房地產(chan) 市場交易量增加，以及去年同期收入基數較低等因素影響。

中原地產(chan) 市場研究部總監張大偉(wei) 告訴《每日經濟新聞》記者，房地產(chan) 調控帶來的成交減少，明顯影響了各地的財稅收入，這也導致在下半年整體(ti) 市場複蘇後，各地開始踴躍出讓土地，彌補財稅收入。作為(wei) 地方財政的支柱性稅收，[注冊(ce) 安圭拉公司]房地產(chan) 稅收的走向顯然影響著地方政府對房地產(chan) 調控的態度。

此外，雖然11月財政收入增幅創年內(nei) 新高，但前11月地方政府性基金本級收入28100億(yi) 元，同比減少4539億(yi) 元，下降13.9％，主要是土地出讓成交額下降，國有土地使用權出讓收入23478億(yi) 元，同比減少4983億(yi) 元，下降17.5％。

財政部分析指出，前三季度財政收入增長逐季回落，近期有所回升，10月份起增幅逐步回升，近兩(liang) 個(ge) 月回升的主要原因有兩(liang) 點：一是經濟增長企穩回升帶動相關(guan) 稅收有所增加；二是去年第四季度經濟下行，10月份開始財政收入增幅大幅下滑，尤其最後兩(liang) 個(ge) 月收入基數很低，使今年11月份收入增幅相對較高，12月份收入增幅也會(hui) 較高。

值得注意的是，11月財政收入金額相對較少，比10月份少2573億(yi) 元，比前10個(ge) 月平均月收入少2232億(yi) 元。

中央財經大學財經研究院院長王雍君告訴《每日經濟新聞》記者，這主要還是因為(wei) 匯算清繳上年企業(ye) 所得稅。

11月財政收入中，同比增幅下降的分別是證券交易印花稅、出口退稅、進口貨物增值稅、關(guan) 稅等，這也折射出目前股市和外貿的低迷，與(yu) 宏觀經濟基本麵基本吻合，其中，進口貨物增值稅、消費稅1204億(yi) 元，同比減少80億(yi) 元，下降6.2％，印花稅更是同比下降41.2％。

專(zhuan) 家：應減稅增強市場活力

從(cong) 財政支出方麵，1~11月全國財政支出104896億(yi) 元，比去年同期增長17.9％。其中，中央本級支出16953億(yi) 元，完成預算的91.5％，比去年同期進度提高5.6個(ge) 百分點；地方財政支出87943億(yi) 元，完成預算的83.5％，比去年同期實際完成進度有所加快。

《每日經濟新聞》記者發現，今年3月份發布的中央和地方預算報告顯示，今年安排的全國財政預算支出為(wei) 124300億(yi) 元，而今年前11月全國財政支出為(wei) 104896億(yi) 元。這表明，全國財政部門或將在12月完成突擊花掉約19404億(yi) 元財政預算支出的任務。

王雍君說，我們(men) 往往上半年收入低，沒錢花，而下半年很多預算資金到位後卻花不出去。

“財政支出完成進度加快，與(yu) 前期穩增長中財政支出發揮突出作用有關(guan) 聯，也能說明國家穩增長的決(jue) 心。”李文海說道，財政支出中教育、醫療等涉及民生的部分也得到了充分保證，這說明財政支出結構也在逐步優(you) 化。

近日，由中國社科院發布的《經濟藍皮書(shu) 》建議，通過民間可支配收入的增加而非政府直接投資的增加實施經濟擴張，有助於(yu) 兼顧穩增長、調結構和控物價(jia) 。

2010年中國財政赤字總計為(wei) 10500億(yi) 元，創下新中國成立以來的最高赤字紀錄。2011年預算財政赤字就縮減為(wei) 9000億(yi) 元，而今年又進一步調低至8000億(yi) 元。依據目前的狀況，今年的財政赤字應該不會(hui) 超過萬(wan) 億(yi) 元。

王雍君說，目前政府隱形債(zhai) 務風險較大，[注冊(ce) 加拿大公司]雖然我國赤字水平遠低於(yu) 國際警戒線，但明年也不宜大幅提高，調整支出結構更為(wei) 關(guan) 鍵。

“單就財政赤字而言，不能看成是絕對的壞事。財政赤字能夠改善市場的投資環境，增強市場活力，提高企業(ye) 生產(chan) 的積極性，對財政收入的增長是有益的。”複旦大學經濟學院副院長孫立堅說。

孫立堅告訴 《每日經濟新聞》記者，財政赤字用在為(wei) 企業(ye) 減稅上，不斷扶助實體(ti) 經濟的壯大，從(cong) 而企業(ye) 的所得稅、營業(ye) 稅、印花稅等稅收都會(hui) 隨之增加，財政收入也就隨之增長。政府應當先讓利，先搞活市場，進而就會(hui) 獲取更多的財政收入。