我國近海四大漁場消失 漁民出海普遍虧損

    中國首屆世界海洋大會(hui) 20日開幕。中國漁業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長齊景發在會(hui) 議期間表示，中國水產(chan) 品產(chan) 量和貿易量位居世界前列，但捕撈能力與(yu) 世界發達國家存在較大差距。近兩(liang) 個(ge) 月來，隨著南海、東(dong) 海、黃海次第結束伏季休漁期，近海漁民渴望漁獲量能夠實現媲美糧食產(chan) 量的“八連增”局麵，但顯然，中國近海海洋捕撈量已經連續多年處於(yu) “零增長”，更有多個(ge) 海區的專(zhuan) 家和船長預言，受過度捕撈和環境汙染兩(liang) 大“元凶”影響，今年出海將維持薄利甚至出現虧(kui) 損。[注冊(ce) 香港公司]

　　四大漁場消失 漁民普遍虧(kui) 損

　　9月中旬，浙江寧波“開漁節”在3個(ge) 多月的伏季休漁結束時如期舉(ju) 行，2000多艘大馬力鋼製漁船躍躍欲試。

　　在同一期間舉(ju) 行的第二屆中國海洋經濟投資洽談會(hui) 上，浙江省海洋與(yu) 漁業(ye) 局局長趙利民表示，隨著海洋開發進程加快，漁民失水、失塗問題不斷增加；持續增加的海洋捕撈產(chan) 能，導致漁獲物小型化、低值化趨勢明顯；海洋漁業(ye) 設施裝備、標準化、信息化等水平仍較落後，綜合生產(chan) 能力和抗風險能力不高；漁業(ye) 組織結構總體(ti) 上仍呈“低小散弱”特征，市場競爭(zheng) 力有待進一步提升。

　　中國科學院海洋研究所實驗海洋生物學重點實驗室研究員莫照蘭(lan) 告訴《經濟參考報(微博)》記者，和10多年前相比，近海漁業(ye) 資源受到過度捕撈和環境汙染的影響很大，上個(ge) 世紀50年代的中國四大漁場(渤海漁場、舟山漁場、南海沿岸漁場和北部灣漁場)已經名不副實，退化得很厲害。

　　中國水產(chan) 科學研究院東(dong) 海水產(chan) 研究所所長，中國水產(chan) 科學研究院重點研究領域首席科學家陳雪忠接受《經濟參考報》記者采訪時稱，東(dong) 海的汙染源有三大塊，一是化工廠直接排放入海的含磷、含氮和含重金屬廢水，二是農(nong) 田受雨水衝(chong) 刷入海的農(nong) 藥，三是下水道入海的未經處理的生活汙水“上海的生活汙水都沒法實現100%的處理率，更不要說其他沿海、沿江中小城市了。”陳雪忠說道，再加上灘塗因圍海造地而消失，上述因素都對近海漁業(ye) 資源造成威脅。

　　[香港公司注冊(ce) ]提前一個(ge) 多月開漁的南海海區也不容樂(le) 觀。廣東(dong) 省一位從(cong) 事近岸捕撈的船長告訴《經濟參考報》記者，本地許多傳(chuan) 統漁場已經滅絕了，四大魚種(馬鮫魚、帶魚、大黃魚、小黃魚)的數量已經急劇減少。過去一次出海順利的話能捕到幾百公斤大黃魚，現在一年隻能捕到幾尾，大黃魚已經從(cong) 上個(ge) 世紀90年代的每斤近百塊錢，漲價(jia) 到如今每斤四五千塊錢。馬鮫魚雖不至於(yu) 如此“瀕危”，但旺季每次出海也隻能抓到三四十斤，遠小於(yu) 10多年前的兩(liang) 三百斤。

　　海南省水產(chan) 研究所總工陳積明替漁民向記者訴苦“這兩(liang) 年近海捕撈的經濟效益隻能維持在低水平。初步預計，隨著油價(jia) 和用工成本快速上漲，今年假設沒有柴油補貼之類的政策扶持，八成左右的漁民會(hui) 出現虧(kui) 損。”

　　而在黃海海區，山東(dong) 省海洋水產(chan) 研究院原院長陸叔鋅告訴《經濟參考報》記者，山東(dong) 省傳(chuan) 統漁業(ye) 資源遭到嚴(yan) 重的破壞，個(ge) 體(ti) 越來越小，年齡趨向於(yu) 一齡魚。中國對蝦年產(chan) 量最高曾達到4萬(wan) 噸，根據近幾年的資源調查，年產(chan) 量隻有7000噸。鮁魚從(cong) 上個(ge) 世紀70年代的捕獲主體(ti) 三齡魚，到90年代的二齡魚，再到現在的一齡魚。

　　以山東(dong) 威海為(wei) 例，威海市海洋與(yu) 漁業(ye) 局《全市一季度漁業(ye) 經濟形勢分析》中的數據顯示，2012年一季度，漁船停港率高達八成以上，最多時超過九成，是停港漁船數量最多的一年，捕撈漁民“提前休漁”的現象比往年更加突出。

　　過渡捕撈絕種 環境汙染滅群

　　國家海洋局局長劉賜貴日前指出，我國近海海洋綜合調查與(yu) 評價(jia) 專(zhuan) 項(簡稱“908專(zhuan) 項”)是新中國成立以來國家投入最大、參與(yu) 人數最多、調查範圍最大、調查研究學科最廣、采用技術手段最先進的一項重大海洋基礎性工程。《中國區域海洋學》的編撰是“908專(zhuan) 項”的一項重要工作內(nei) 容。

　　記者從(cong) 權威人士獲得的《中國區域海洋學海洋環境生態學》叢(cong) 書(shu) 顯示，近海的過度捕撈正造成一個(ge) 惡性循環：生態係統中價(jia) 值高、個(ge) 體(ti) 大的種類被過度捕撈後，人們(men) 的捕撈目標必然轉向其他一些價(jia) 值較低的物種，而當這些價(jia) 值較低的物種生物量枯竭後，捕撈目標隨之又轉向價(jia) 值更低的種類，這樣依次將使生態係統的所有物種都被過度利用，造成漁業(ye) 資源的係列性枯竭和物種品種的退化。

　　以黃海海區為(wei) 例，1979年至1999年，黃海的漁獲量基本上隨著海洋機動漁船的擁有量增長而增長。1999年後，雖然機動漁船的擁有量繼續保持增長，但黃海的漁獲量卻出現了下降黃海海洋生態係統已無法支撐過量的捕獲能力。

　　南海的作業(ye) 方式也令人擔憂。上述廣東(dong) 省船長對現有的流刺作業(ye) 方式表示擔憂。他認為(wei) ，大網抓大魚，小網抓小魚，一張網從(cong) 海裏“拖”到岸邊，不僅(jin) 導致小魚沒長大就被抓走，大魚也因為(wei) 在海裏沒有小魚可吃而餓死“大拖網才用了10多年，四大魚種就快死絕了，即便是經過伏季休漁，開漁後一兩(liang) 個(ge) 航次也撈不到多少了”。

　　資料顯示，流刺作業(ye) 是主要用於(yu) 捕撈回遊性魚類。因為(wei) 會(hui) 隨海流移動，而被纏住的魚像刺一樣掛在網上，故稱“流刺”。

　　“如果再不好好養(yang) 護資源，[注冊(ce) 香港公司程序]會(hui) 砸了漁民自己的‘飯碗’。”陳積明認為(wei) ，常見於(yu) 瓊州海峽和海南省西南部海域的定置張網作業(ye) 對漁業(ye) 資源造成巨大的破壞，其網目不足1厘米，專(zhuan) 捕幼魚、小魚。加上一些漁船的網具數量多，網目小，無形中加大了捕撈強度。“還有個(ge) 別漁民為(wei) 了眼前利益，擅自在海上電魚、炸魚、毒魚，給海洋生物資源帶來了滅頂之災。”陳積明說。

　　除了過度捕撈，環境汙染也是漁業(ye) 資源枯竭的元凶。海洋經濟與(yu) 海洋法學研究院名譽院長李永祺對此表示，伴隨著前所未有的海洋大開發，我國沿海承載著巨大的資源和環境壓力，海洋環境與(yu) 經濟發展之間的矛盾越發突出。

　　“20世紀七八十年代所呈現的海洋汙染問題尚未得到有效的遏製和治理，而從(cong) 90年代起因對海洋資源的過度和不合理開發利用所導致的生態破壞問題又突現。為(wei) 了保護海洋生態環境，雖經多方努力，至今局部海域生態環境有所改善，但總體(ti) 仍趨惡化。”李永祺說，“近十多年來，我國大規模填海造陸對濱海濕地和近海生態係統的損害以及石油、化工和冶金等企業(ye) 向沿海地區轉移，遍布全國沿海港口群和核電建設，大規模挖、采海砂對底棲生境和生物資源，乃至大規模海水養(yang) 殖對海洋生態的影響等問題，至今尚難以全麵、定量地給予科學的回答。”

　　具體(ti) 而言，近日發布的《中國海洋發展報告(2012)》顯示，2010年，在古黃河口、嵊泗、杭州灣、三門灣、台州杜橋和晉江圍頭灣內(nei) ，生物體(ti) 內(nei) 石油烴含量過高。12%監測站的生物體(ti) 內(nei) 石油烴超過第三類海洋生物質量標準。“蓬萊19-3”溢油事故期間，山東(dong) 長島附近海域漂浮油類物質，同時發生了魚類非正常死亡事件。河北省樂(le) 亭縣海灘上發現油汙，養(yang) 殖扇貝發生大量死亡。

　　加強漁業(ye) 準入 發展遠洋捕撈

　　“如果再不采取強有力的措施，近海漁業(ye) 資源衰退的趨勢還會(hui) 加劇。”作為(wei) 一個(ge) “人退心不退”的老海洋人，陸叔鋅感歎道。

　　事實上，為(wei) 保持中國近海漁業(ye) 資源的可持續利用“十一五”期間，近海海洋捕撈繼續執行“零增長”戰略，海洋捕撈量基本維持在2000年的水平。中國在渤海、黃海、東(dong) 海、南海海區逐步實行的伏季休漁製度，在緩解過度開發捕撈漁業(ye) 資源、遏製海洋生態惡化、增加海洋生物種群數量等方麵取得了顯著成績，保障了全國海洋漁業(ye) 的平穩增長。

　　但上述廣東(dong) 船長感慨，一方麵是當地漁政部門監管不力，盡管有沿海一定海裏內(nei) 禁止流刺作業(ye) 的規定，也有休漁期禁止捕魚的規定，但漁政部門對普遍存在的違規捕魚睜一隻眼閉一隻眼，抓到之後也僅(jin) 罰款了事。另一方麵，漁民的短視也在破壞漁業(ye) 資源，捕到小魚也不懂得放流，寧可賣給當地養(yang) 殖場當飼料。

　　一位不願透露姓名的國家海洋局專(zhuan) 家也告訴記者，在漁業(ye) 資源枯竭方麵，海洋主管部門和漁業(ye) 主管部門的數據存在出入，前者通過海水質量評價(jia) 生態係統，而後者通過漁獲量和魚種質量評價(jia) 生態係統“顯然後者的數據更直接”。

　　陸叔鋅建議，為(wei) 了實現我國漁業(ye) 資源的可持續發展，一方麵要保護近海傳(chuan) 統漁區，一方麵要大力發展深海和遠洋捕撈。其中，個(ge) 體(ti) 漁民傾(qing) 向於(yu) 往我國釣魚島、南沙群島等深海海域挺近，資金和技術雄厚的國營漁業(ye) 公司則傾(qing) 向於(yu) 太平洋、大西洋的遠洋捕撈。

　　陳雪忠分析道，現行海洋漁業(ye) 管理采取控製漁船大小和馬力的“雙控”措施，但“雙控”後由於(yu) 網具等作業(ye) 結構(拖網、流刺網、定置張網等)不同，捕撈強度仍然千差萬(wan) 別，其中拖網和定置張網的使用量過半，對漁業(ye) 資源的破壞非常厲害。他建議，對殺傷(shang) 力大的網具的生產(chan) 、銷售、使用環節嚴(yan) 格管理。同時要設置禁漁期和禁漁區，建議國家明確每個(ge) 漁區某一網具的最大容納量。此外，還要明確禁止一些大殺傷(shang) 力的炸魚、毒魚等作業(ye) 方式。陳雪忠還強調，要加強內(nei) 地山區農(nong) 民進軍(jun) 近海漁業(ye) 的技能和法律培訓，提高非本地漁民的準入門檻，爭(zheng) 取建立船長、職務船員和輪機長的職業(ye) 資格認證製度。