19日,商務部新聞發言人沈丹陽在例行新聞發布會(hui) 上,針對近期中國光伏產(chan) 品同時遭到歐、美、印三國“雙反”調查的事件表示,商務部十分重視國際貿易摩擦的問題,希望可以通過對話磋商和合作來解決(jue) 。同時,歐債(zhai) 危機持續發酵導致外需疲軟,中國出口恐再難以承受貿易摩擦所帶來的負麵效應,因此,和平解決(jue) 爭(zheng) 端是維持我國外貿形勢平穩增長的基礎。[香港公司做賬報稅]
歐美印圍攻我國光伏業(ye)
今年5月,美國商務部在光伏反傾(qing) 銷案中開出高額罰單,引發中國各界強烈不滿。這是中國清潔能源產(chan) 品在國外遭受的第一起貿易救濟調查。據美方統計,2011年中國涉案產(chan) 品對美出口金額約為(wei) 31億(yi) 美元,此次關(guan) 稅決(jue) 定將影響到59家中國太陽能公司。
麵對美國的“雙反”大棒,中國有關(guan) 部門采取了反製措施。據新華網報道,早在“雙反”案立案之初,中國商務部就曾表示,將對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查。隨後,中國商務部於(yu) 5月24日初步認定,美國6項被調查措施違反WTO有關(guan) 規定,對正常貿易造成扭曲。
不難想象,中國光伏企業(ye) 在美業(ye) 務受到重創,盡管以尚德、英利為(wei) 代表的光伏企業(ye) 曾“抱團”反對美國的“雙反”調查,但收效甚微。並且,中國光伏企業(ye) “兩(liang) 頭在外”的產(chan) 業(ye) 格局,也使其遭受的經營損失更甚於(yu) 其他行業(ye) 。[如何注冊(ce) 香港公司]
就在國內(nei) 光伏企業(ye) 還在掙紮著從(cong) 對美國的貿易爭(zheng) 端中擺脫出來的時候,歐盟再次提出對中國光伏產(chan) 品發起“雙反”調查。據歐盟委員會(hui) 於(yu) 9月6日發布公告稱,將對中國光伏電池發起反傾(qing) 銷調查,同時,印度也在近日宣布收到業(ye) 界對中國等多個(ge) 國家和地區的太陽能電池板產(chan) 品的反傾(qing) 銷調查申請,這對本已深陷發展困局的中國光伏業(ye) 來說,簡直是雪上加霜。
據《國際金融報》19日報道稱,接連不斷的壞消息已經讓國內(nei) 的一些企業(ye) 吃不消。繼天合光能被指裁員後,9月17日晚間,尚德電力宣布,基於(yu) 全球光伏行業(ye) 形勢持續惡化,特別考慮到美國“雙反”和歐盟反傾(qing) 銷調查對中國製造的影響,公司決(jue) 定暫停在無錫地區部分電池工廠的生產(chan) 。
對此,沈丹陽表示,商務部十分重視中國與(yu) 歐盟、印度在光伏產(chan) 業(ye) 問題上的貿易摩擦,中方派出代表團出訪歐盟進行磋商,也取得了積極的成效。中國商務部希望通過合作和磋商的方式,和平解決(jue) 貿易爭(zheng) 端。
對華貿易爭(zheng) 端向新興(xing) 經濟體(ti) 傾(qing) 斜
9月17日,美國貿易代表羅恩?柯克在一份聲明中宣布,美國已在世界貿易組織(WTO)提起磋商請求,就中國政府對汽車及零部件“出口基地”提供補貼一事展開磋商。同日,中國就美國在關(guan) 稅修訂法案(即GPX法案)中違反WTO規則的錯誤做法要求進行磋商。
同一日內(nei) ,反申訴與(yu) 申訴,中美兩(liang) 方同時啟動世貿爭(zheng) 端解決(jue) 程序,可見中美貿易關(guan) 係的緊張狀態。而不僅(jin) 僅(jin) 是美國,包括印度在內(nei) 的眾(zhong) 多發展中國家對華的貿易摩擦數量也在增加。商務部副部長鍾山在今年3月舉(ju) 行的2012中國外貿形勢報告會(hui) 上就表示,中國已經連續17年成為(wei) 遭遇貿易摩擦最多的國家。
據統計,上半年,我國遭遇18個(ge) 國家(地區)發起的貿易救濟調查40起,涉案金額37.2億(yi) 美元。尤為(wei) 令人關(guan) 注的是中美之間的貿易摩擦,從(cong) 設立針對中國貿易的執法部門到頻繁地對中國產(chan) 品進行“雙反”調查和貿易救濟調查,中美貿易摩擦在2012年不斷提起。
除中美貿易摩擦在今年頻發外,以印度、俄羅斯為(wei) 代表的新興(xing) 經濟體(ti) 與(yu) 中國的貿易摩擦也明顯增多。據悉,8月30日,墨西哥對中國日用陶瓷發起反傾(qing) 銷調查,涉案金額4500萬(wan) 美元;此後,俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦經濟共同體(ti) 發起日用陶瓷一般性保障措施的調查,以保護國內(nei) 產(chan) 業(ye) 為(wei) 由,向全球設立貿易壁壘。[香港公司年審]
而與(yu) 發達國家不同的是,新興(xing) 經濟體(ti) 對華產(chan) 品發起“雙反”調查的目的或更重在發展自己的相關(guan) 產(chan) 業(ye) ,減低對外依存度,這也使得其“雙反”的範圍更廣、態度更為(wei) 堅決(jue) 。《南方日報》18日報道稱,印度政府一直試圖把印度打造成一個(ge) 太陽能產(chan) 品製造中心,但印度太陽能企業(ye) 卻未能從(cong) 政府行動中獲益。而印度本土太陽能製造業(ye) 並不發達,其國內(nei) 的光伏市場很大程度上依賴於(yu) 進口。
對此,商務部表示嚴(yan) 重關(guan) 切印度國內(nei) 業(ye) 界申請對原產(chan) 於(yu) 中國等國家和地區的太陽能電池產(chan) 品進行反傾(qing) 銷調查的問題。沈丹陽表示,如果印方執意對中國的太陽能電池產(chan) 品進行反傾(qing) 銷調查,不僅(jin) 會(hui) 破壞目前中印新能源領域的良好合作氛圍,而且也將傷(shang) 害印度產(chan) 業(ye) 自身利益。希望兩(liang) 國太陽能電池業(ye) 界能繼續開展對話與(yu) 合作,通過磋商解決(jue) 貿易摩擦。