樓市調控博弈加劇 官媒頻頻吹風政策儲備

樓市敏感期，博弈加劇，官方媒體(ti) 開始頻頻就調控政策走向“吹風”。

新華社8月9日發表新華時評稱，麵對事關(guan) 重大、情況複雜的房地產(chan) 市場調控，“中央有決(jue) 心，更有辦法；有既有的措施，更有政策儲(chu) 備”。

這已不是官方媒體(ti) 第一次提及“政策儲(chu) 備”。[注冊(ce) 巴拿馬公司]此前的7月，人民日報接連就“儲(chu) 備政策”喊話：“吼並非惟一手段，仍有政策儲(chu) 備”；“一旦房價(jia) 反彈超出預期，隨時出台新的調控政策”。

權威財經媒體(ti) 也紛紛介入這一話題。8月9日，財新網(微博)援引“一位接近中央決(jue) 策層人士”的話報道稱，目前中央正在醞釀新的政策。“會(hui) 有大的政策出來，但是否能推行還得看上麵的決(jue) 心。”

對上述種種，國土資源部一位官員昨日含糊地說，可以明確的一點是，短時間內(nei) 調控政策不會(hui) 鬆動。隨著保障房不斷供應市場，勢必會(hui) 對樓市產(chan) 生影響，“下一步如何研究房地產(chan) 市場可持續、長久穩定健康發展是關(guan) 鍵。市場調節要與(yu) 政府保障相結合。”

“問責”之槌可能落下

權威媒體(ti) 的聲音傳(chuan) 出之際，國務院派往各地的督查組近日陸續返京。

7月下旬，國務院派出8個(ge) 督查組分赴16省(市)，對房地產(chan) 市場調控政策措施落實情況進行專(zhuan) 項督查。

其中，在滬期間，[注冊(ce) 香港公司]國務院督查組對上海貫徹落實國家各項房地產(chan) 市場調控政策所取得的成效，給予了“充分肯定”。

有聲音稱，此次專(zhuan) 項督查的另一目的，是為(wei) 下一步調控政策走向提供參考。

中國房地產(chan) 及住宅研究會(hui) 副會(hui) 長顧雲(yun) 昌昨日分析，國務院督查組此番調研，“就是去檢查各地的政策執行情況，以及調控的效果如何。有沒有地方的微調超出了中央底線，如果有的話要問責糾正。”

7月30日，人民日報在題為(wei) 《穩增長不能靠樓市》的文章中，援引住建部有關(guan) 人士的警告稱，對於(yu) 落實調控政策不力、沒有完成調控既定目標的地方，有關(guan) 部門將進行約談甚至問責。

“高懸的‘問責’之槌有可能重重落下。近年來因為(wei) 落實調控政策不到位，確有個(ge) 別地方被約談，要求整改。但是與(yu) 約談相比，公眾(zhong) 要求公開問責的呼聲更高。”8月7日，新華社在題為(wei) 《樓市調控：力度從(cong) 未削減 還將繼續從(cong) 嚴(yan) 》的述評文章中這樣寫(xie) 道。

8月9日，新華社進一步發表題為(wei) 《樓市調控“棋到中盤”，逆水行舟不進則退》的新華時評文章說，“當前重要的是，必須密切關(guan) 注房地產(chan) 市場的動向，及時果斷地采取有針對性的舉(ju) 措，形成精確指導，嚴(yan) 格細化調控責任和目標。”

官媒猜測政策備選項

問責隻是“彈藥”之一。

眼下，市場在紛紛猜測可能的“政策儲(chu) 備”，一些中央級媒體(ti) 也不例外。

中國證券報(微博)昨日以頭版頭條的規格，羅列了監管層可能動用的一係列儲(chu) 備政策：提高二手房交易稅、房產(chan) 稅試點擴容、預售製度微調等。該報道援引一位接近國土資源部人士的表述稱，二手房交易稅可能率先提高，因為(wei) 此舉(ju) “操作方便，且能抑製短期內(nei) 的房屋買(mai) 賣行為(wei) ”，對抑製投機投資需求效果明顯。

與(yu) 中國證券報的說法有所出入，新華社的《樓市調控：力度從(cong) 未削減 還將繼續從(cong) 嚴(yan) 》一文則援引專(zhuan) 家說法稱，未來有望進一步完善住房限購政策操作口徑；此外，個(ge) 別未“限購”城市房價(jia) 上漲速度有些過快，未來或將擴大“限購”城市範圍。

“很多人以為(wei) 商品房限購政策會(hui) 放鬆，根本不可能。房地產(chan) 不隻是搞房價(jia) 的問題，還牽涉到地方與(yu) 中央的關(guan) 係，地方對土地財政的依賴、征地的矛盾、腐敗鏈等問題。現在這些問題不但沒有解決(jue) ，還在惡化，所以調控絕不會(hui) 放鬆。”就前段時間出現的部分二、三線城市變相放鬆限購政策，上述接近中央決(jue) 策層的人士對財新網說。

“地方能否穩定堅持調控政策，直接關(guan) 係到地方政府的執行力和政治意識、民生意識及和諧穩定意識。”前述國土部官員說。

中長期製度建立時機

除了限購等權宜之計，製度建設也被官媒頻頻提及，其中房產(chan) 稅和保障房建設的出現頻率頗高。

中國房地產(chan) 業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長朱中一9日呼籲，應抓緊建立中長期製度。具體(ti) 包括：進一步完善土地供應製度和出讓製度；穩步推行房地產(chan) 稅改革，增加持有環節稅負，減輕流轉環節稅負；進一步健全差別化的信貸政策，進一步加強理論研究和頂層設計，[香港公司注冊(ce) ]完善雙軌製的住房供應政策和房地產(chan) 的法律法規體(ti) 係等。

財新網9日報道稱，上述接近中央決(jue) 策層的人士說，房地產(chan) 對中國經濟的拉動，隻能靠保障房，而非商品房。然而，目前中央對於(yu) 地方政府完成保障房建設的情況並不滿意，有消息指出保障房實際完成情況隻有30%。

“現在各種猜測都有。”顧雲(yun) 昌說。包括顧雲(yun) 昌和一位住建部專(zhuan) 家在內(nei) ，昨日接受早報記者采訪的幾位業(ye) 內(nei) 人士預計，政策進一步加碼的可能性不大。