發改委每月審批項目200個 地方政府發力穩投資

    三月份以來，發改委項目審批通過維持每月200個(ge) 以上

　　7月中下旬以來，寧波、南京、[注冊(ce) 香港公司程序]長沙三市出台穩增長舉(ju) 措，均涉及擴大地方政府投資內(nei) 容；另有多個(ge) 省市領導表態，將穩定投資增長。

　　7月16日寧波市政府出台《市政府關(guan) 於(yu) 推進工業(ye) 經濟穩增長調結構促轉型的若幹意見》，其中在加大工業(ye) 投資、優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構和推進企業(ye) 創新方麵安排了多項專(zhuan) 項基金；7月23日，南京市政府發布《市政府關(guan) 於(yu) 進一步擴大內(nei) 需拉動消費的若幹意見》，旨在拉動基建投資、地產(chan) 汽車消費和新興(xing) 服務業(ye) 消費；7月25日，長沙市政府對外發布2012年重大推介項目195個(ge) ，總投資額達8292億(yi) 元。

　　從(cong) 近期地方領導的表態來看，下半年一些地方可能出台更多類似政策。如四川省委書(shu) 記劉奇葆7月15日表示，堅持全年目標任務不動搖，把主攻方向放在堅決(jue) 有力地促進工業(ye) 回升、穩定投資增長上。同日貴州省委書(shu) 記栗戰書(shu) 提出，要著力在加大基礎設施投資建設中培育新的增長點。廣東(dong) 省省長朱小丹7月20日強調，要把穩定和擴大投資、扭轉投資下滑勢頭作為(wei) 廣東(dong) 穩增長的關(guan) 鍵環節和重要舉(ju) 措。

　　國泰君安宏觀債(zhai) 券首席研究員薑超認為(wei) ，從(cong) 寧波、南京到長沙，地方政府穩增長政策正逐步推出，顯現積極的財政政策力度不斷加大，將顯著有利於(yu) 經濟企穩回升。

　　[注冊(ce) 香港公司費用]申銀萬(wan) 國證券研究所首席宏觀分析師李慧勇對《經濟參考報(微博)》記者稱：地方政府推出了各自穩增長的投資項目，地方政府的錢從(cong) 何來？土地財政受房地產(chan) 調控和拆遷成本上升的掣肘，地方融資平台則還有一堆數量可觀的賬務未還清。為(wei) 此，地方政府不得不廣開渠道，其中一個(ge) 選擇就是與(yu) 信托合作。新的融資渠道有助於(yu) 緩解地方政府資金緊張，提高穩增長政策的效果，但是也要密切關(guan) 注由此帶來的金融風險。

　　實際上不僅(jin) 是地方政府增加了投資規模，中央的投資力度也在增長。“4月以來財政支出不斷加大，顯示隨著經濟持續低迷，財政政策刺激力度不斷攀升。發改委項目審批通過數目3月來一直維持200個(ge) /月以上從(cong) 側(ce) 麵印證這一點。”銀河證券首席策略分析師孫建波說。

　　政府投資的增加被認為(wei) 將主要體(ti) 現在基礎設施建設方麵。“對於(yu) 政府而言，產(chan) 業(ye) 性投資一般並不是政府的職責範圍，剩下的就是基礎設施投資了。”北京大學國家發展研究院副教授徐建國表示。

　　國家發改委投資研究所融資室主任嶽國強預測，下半年基礎設施投資增速將繼續有所上升。據他分析，隨著宏觀調控政策方向的轉變，以及一些去年停建項目的恢複，下半年交通運輸業(ye) 投資有可能逐漸停止萎縮，恢複增長；電力投資增速和水利、環境保護和公共設施管理業(ye) 投資增速可能會(hui) 保持上升態勢。

　　嶽國強預測下半年房地產(chan) 開發投資降幅有望收窄。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙鬆(微博)甚至樂(le) 觀地認為(wei) ，房地產(chan) 新開工和投資增速有望在三季度觸底、四季度企穩回升。

　　“下半年鐵路基礎建設投資仍有全年2/3的投資計劃尚待完成，民航基建進度將加快，水利與(yu) 三農(nong) 投資的政策支持力度加大；推進保障房建設依然是年內(nei) 重點工作；製造業(ye) 投資將在市場信心穩定、需求恢複下逐步小幅回升。[香港公司做賬報稅]預計下半年固定資產(chan) 投資增速將較上半年有所回升。”交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉(wei) 對《經濟參考報》記者說。