經濟下行風險加大 上海擬重啟銀行壓力測試

監管部門正在向銀行警示經濟形勢更嚴(yan) 峻帶來的潛在風險。

近日，中國商業(ye) 地產(chan) 聯盟秘書(shu) 長王永平在微博爆料海底撈也在做商業(ye) 地產(chan) 。據稱，四川簡陽(縣級市)當地政府給了海底撈一塊商業(ye) 用地，海底撈正在規劃20萬(wan) 平方米的商業(ye) 綜合體(ti) 。“人類已經無法阻擋” 的海底撈，從(cong) 滾燙的火鍋“撈”[注冊(ce) 香港公司]向沸騰的房地產(chan) ？更多)日報》表示，上海銀監局正擬對各家銀行重新進行流動性和房地產(chan) 類壓力測試。

7月26日～27日，上海市銀監局召開上海中資銀行業(ye) 金融機構主要負責人會(hui) 議及2012年年中監管工作會(hui) 議，強調“加強風險管控和推進轉型發展”將是今後滬銀行業(ye) 的一項長期、艱巨的工作。

貸款分類可能出現變化

“會(hui) 上還強調了更嚴(yan) 峻經濟形勢下的銀行潛在風險，並安排各行在下半年進行潛在風險領域的壓力測試工作。”一位與(yu) 會(hui) 的中資銀行上海分行行長對本報稱，具體(ti) 項目和時間安排，“估計會(hui) 在近期下發”。

另一位接近上海銀監局的人士也對本報記者透露，往年對銀行金融機構有過房地產(chan) 壓力測試和流動性壓力測試，今年上半年滬銀行業(ye) 並未進行統一壓力測試；而下半年，銀監局方麵正擬對各家銀行重新進行流動性和房地產(chan) 類壓力測試，同時進一步開展貸款五級分類的真實性檢查。

“今年銀監會(hui) 對各地方監管局有兩(liang) 個(ge) 明確考核項目，即：一是貸款五級分類真實性審查，二是案件防控。”該人士透露，“尤其現有貸款五級分類還是基於(yu) 此前經濟景氣環境下的分類，隨著當前經濟景氣度下降，貸款分類可能出現變化，所以銀監會(hui) 要求各地關(guan) 注銀行不良貸款的風險遷徙，做好貸款五級分類檢查。”

上海銀監局方麵還在工作會(hui) 議上強調，“加強風險管控和推進轉型發展”將是今後滬銀行業(ye) 的一項長期、艱巨的工作；上海各銀行業(ye) 金融機構要注重防範各類潛在風險，重點防範單體(ti) 、零發風險演變成為(wei) 係統和多發、重發風險，切斷風險傳(chuan) 遞和外溢的渠道，堅決(jue) 守住不發生重大單體(ti) 風險和區域性、係統性風險的底線。

本報記者昨日獲得的最新數據顯示，截至2012年6月末，上海銀行業(ye) 資產(chan) 總額8.75萬(wan) 億(yi) 元，同比增長17.5%；[香港公司注冊(ce) ]各項存款6.02萬(wan) 億(yi) 元，同比增長13.4%；各項貸款3.95萬(wan) 億(yi) 元，同比增長9.16%；不良貸款餘(yu) 額232.07億(yi) 元，不良貸款率為(wei) 0.59%；累計實現淨利潤563.14億(yi) 元，同比增長9.14%。

其中，滬銀行業(ye) 上半年貸款和存款同比增速分別低於(yu) 去年同期的14.69%和11.45%，不良貸款餘(yu) 額和不良貸款率也比去年同期實現“雙降”。截至去年6月末，上海銀行業(ye) 金融機構不良貸款餘(yu) 額為(wei) 239.24億(yi) 元，不良貸款率為(wei) 0.66%。

房地產(chan) 信貸政策不放鬆

在要求加強風險防控的同時，上海銀監局要求銀行下半年“繼續重點支持國家重點項目、保障房和舊城改造以及上海市重點產(chan) 業(ye) 、企業(ye) 的資金需求，以及支持小微企業(ye) 發展”。

前述中資行上海分行行長還對本報記者透露：“在信貸投放方麵沒有新指示，房地產(chan) 和地方融資平台依然不放鬆，但是要支持保障房建設和居民家庭首套真實自住購房按揭貸款等。”

“銀監會(hui) 對房地產(chan) 信貸政策沒有放鬆口徑。”上述接近上海銀監局人士也對本報記者說，“對開發貸和個(ge) 人按揭貸款政策一如既往。”

在日前召開的銀監會(hui) 2012年第二次經濟金融形勢通報分析會(hui) 議和2012年年中監管工作會(hui) 議上，銀監會(hui) 主席尚福林強調，繼續紮實推進地方政府融資平台貸款風險管控；堅決(jue) 貫徹落實國家房地產(chan) 調控政策，繼續強化房地產(chan) 貸款風險防控，加強房地產(chan) 信托風險管理。

今年上半年，上海銀行業(ye) 的重點工作主要包括信貸支持保障房建設、小微企業(ye) 金融服務、不規範經營專(zhuan) 項治理、房地產(chan) 貸款風險防控、政府融資平台貸款清理規範等方麵。

在信貸支持保障房建設方麵，滬銀行上半年繼續完善重點項目名單製管理，以及跨部門協調工作機製，支持共有產(chan) 權保障房個(ge) 人商業(ye) 性貸款的合理需求。截至2012年6月末，轄內(nei) 保障性安居工程建設貸款餘(yu) 額為(wei) 576.19億(yi) 元，較年初增加129.45億(yi) 元。

最新數據還顯示，在小微金融服務方麵，滬銀監局按照“三個(ge) 不低於(yu) ”和“一個(ge) 1000億(yi) 元”量化目標，加大差異化準入監管政策的落實力度。截至2012年6月末，轄內(nei) 小型微型企業(ye) （含個(ge) 人經營性貸款）貸款餘(yu) 額7720.16億(yi) 元，[注冊(ce) 香港公司程序]較年初增加429.41億(yi) 元，占各項貸款（全口徑）餘(yu) 額比例為(wei) 19.52%，較年初增加5.89個(ge) 百分點。