經濟結構調整正加速 社會財富向居民轉移

國務院常務會(hui) 議上周做出決(jue) 定，從(cong) 今年8月1日起，將“營改增”試點範圍從(cong) 上海市分批擴大至北京、天津等10省市，[廣州瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]全國範圍內(nei) 的新一輪結構性減稅大幕由此拉開。

經濟結構調整正加速

“營改增”試點消息守得雲(yun) 開見月明，企業(ye) 將成為(wei) 最大的受益者。在北京經營一家小型文化創意公司的趙剛告訴記者，“早就聽說在上海的同行稅負水平大幅降低，這次我們(men) 又重新回到公平競爭(zheng) 的起跑線了。”

讓企業(ye) 受益的不僅(jin) 是“營改增”試點的好消息。今年以來，北京在積極推進結構性減稅方麵可謂下足了力氣。去年年底，中央先後推出支持小型和微型企業(ye) 發展的金融財稅政策措施，包括提高小微企業(ye) 增值稅和營業(ye) 稅起征點、將小微企業(ye) 減半征收所得稅政策延長等多項減稅政策。北京除了積極地推行這些政策落地之外，還推出了一些符合本地需要的民生性減稅減費政策。

為(wei) 了支持家政服務行業(ye) 發展，增加就業(ye) ，去年11月17日，北京市有關(guan) 部門宣布對家政服務企業(ye) 由員工製家政服務員提供的家政服務取得的收入免征營業(ye) 稅；6月12日，宣布自2012年起提高失業(ye) 人員從(cong) 事個(ge) 體(ti) 經營與(yu) 自主、合夥(huo) 創辦小企業(ye) 小額擔保貸款財政貼息額度，貼息貸款額度分別從(cong) 原來的最高10萬(wan) 元與(yu) 50萬(wan) 元提高至20萬(wan) 元與(yu) 100萬(wan) 元。

據記者了解，截至上半年結束，這些政策的在京落地，加速促進了北京的經濟結構調整進度。今年上半年，北京範圍內(nei) 國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）同比增長7.2%，位居全國末尾。然而，北京市發展和改革委員會(hui) 主任張工表示，經濟增速的降低，正是北京主動“調結構”、“轉方式”的最佳體(ti) 現，在他看來，“北京服務主導型和消費拉動型的經濟特征已經形成，北京的發展進入相對成熟階段。”

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據北京市財政局公布的數據顯示，今年1—6月，全市增值稅累計完成129.9億(yi) 元，同比增長4.5%，營業(ye) 稅累計完成582.0億(yi) 元，同比增長4.4%，企業(ye) 所得稅累計完成440.7億(yi) 元，同比增長2.4%，三項主要稅收增速全部跑輸7.2%的GDP增速。

政府財政的收入增速不敵GDP增速，表明社會(hui) 財富正在從(cong) 政府部門向居民轉移。公開數據顯示，2012年上半年，北京市城鎮居民人均可支配收入18154元，同比增速為(wei) 11.8%，增速較2011年上半年提高1.7個(ge) 百分點。值得注意的是，2011年上半年北京市城鎮居民人均可支配收入10.1%的名義(yi) 增長是靠著8%的GDP增速實現，而今年上半年11.8%的名義(yi) 收入增速則是靠著7.2%的GDP增速實現的，此外，今年的物價(jia) 上漲水平也明顯低於(yu) 去年。

雖然經濟增速最低，[青島瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]但經濟增長的效率、尤其是對居民收入增長的推動力並未降低。種種跡象表明，北京正在以一種彎道超車的速度進行結構調整，而在這個(ge) 調整過程之中，“藏富於(yu) 民”在切切實實地大踏步前進。