國務院確定44類80個基本公共服務項目

國務院近日正式印發《國家基本公共服務體(ti) 係“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，把基本公共服務製度作為(wei) 公共產(chan) 品向全民提供，是我國公共服務發展從(cong) 理念到體(ti) 製的創新。保障人人享有基本公共服務是政府的職責，要按照“以人為(wei) 本，保障基本；政府主導，堅持公益；統籌城鄉(xiang) ，強化基層；改革創新，提高效率”的基本要求，著眼製度設計、係統規劃、整體(ti) 推進，建立健全基本公共服務體(ti) 係。[注冊(ce) 香港公司好處]“十二五”時期的主要目標取向是：供給有效擴大；發展較為(wei) 均衡；服務方便可及；群眾(zhong) 比較滿意。

《規劃》較為(wei) 全麵係統勾勒了國家基本公共服務的各項製度性安排，是“十二五”乃至更長一段時期構建國家基本公共服務體(ti) 係的綜合性、基礎性、指導性文件，是政府履行公共服務職責的重要依據。《規劃》主要內(nei) 容有七個(ge) 方麵。

一是明確“十二五”時期基本公共服務的範圍和項目。在基本公共教育、勞動就業(ye) 服務、社會(hui) 保險、基本社會(hui) 服務、基本醫療衛生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體(ti) 育及殘疾人基本公共服務領域，確定了44類80個(ge) 基本公共服務項目，如公共教育領域的義(yi) 務教育免費、寄宿生生活補助、農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善等。

二是按照服務對象、保障標準、支出責任、覆蓋水平等四個(ge) 方麵，提出了每一項基本公共服務的國家基本標準，旨在體(ti) 現公民權利、政府責任和基本公共服務工作目標，以明確基本公共服務在國家層麵的管理和技術規範。所有標準的內(nei) 容均依據現行法律法規和有關(guan) 政策提出。

三是實施一批保障工程，如義(yi) 務教育學校標準化建設工程、公共衛生服務體(ti) 係建設工程等，改善各領域基本公共服務基礎設施條件，健全服務網絡。

四是要逐步建立城鄉(xiang) 一體(ti) 化的基本公共服務製度，健全促進區域基本公共服務均等化的體(ti) 製機製，加大公共資源向農(nong) 村、貧困地區和社會(hui) 弱勢群體(ti) 傾(qing) 斜力度，把更多的財力、物力投向基層，縮小基本公共服務水平差距，促進資源均衡配置、發展機會(hui) 均等。

五是建立與(yu) 經濟發展和政府財力增長相適應的基本公共服務財政支出增長機製，明確政府間事權和支出責任，完善轉移支付製度，[瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]健全財力保障機製，切實增強各級財政特別是縣級財政提供基本公共服務的保障能力。

六是加快建立政府主導、社會(hui) 參與(yu) 、公辦民辦並舉(ju) 的基本公共服務供給模式。在堅持政府負責的前提下，充分發揮市場機製作用，鼓勵社會(hui) 力量參與(yu) ，推動基本公共服務提供主體(ti) 和提供方式多元化。

七是切實加強組織領導和統籌協調，[杭州瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]建立健全規劃實施機製，明確各地區、各部門責任分工，加強評估、監督和問責。