近日,一則延遲退休的消息,牽動了不少網友的神經。在爭(zheng) 論的背後,其本質是民眾(zhong) 對“老有所養(yang) ”的關(guan) 注與(yu) 擔憂。中央財經大學社會(hui) 保障係主任、中國社會(hui) 保障研究中心主任褚福靈在接受中新網財經頻道采訪時表示,延遲退休的研究是一個(ge) 曆史過程,可能需要幾十年的時間才能退休年齡調整到一個(ge) 合理水平,因此不必過於(yu) 擔憂。
延遲退休是發展趨勢 符合可持續發展的要求[青島瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]
此前,人社部社會(hui) 保障所所長何平提出,應逐步延長退休年齡,建議到2045年不論男女,退休年齡均為(wei) 65歲。7月10日,全國老齡工作委員會(hui) 辦公室副主任吳玉韶表示,目前人社部和老齡辦對延遲退休年齡問題正在研究。
對此,有分析認為(wei) ,延遲退休或是為(wei) 了填補養(yang) 老金缺口。據《新京報》7月16日的報道稱,社科院社會(hui) 保障研究中心主任鄭秉文估算,我國退休年齡每延遲一年,可減緩養(yang) 老基金缺口200億(yi) 元。如延遲5歲退休則意味5年能減緩養(yang) 老基金缺口1000億(yi) 元。不過,這一作用卻並不明顯。鄭秉文說,截至2011年底,全國養(yang) 老金個(ge) 人賬戶記賬額2.5萬(wan) 億(yi) 元,其中空賬額上升到2.23萬(wan) 億(yi) 。與(yu) “2.23萬(wan) 億(yi) 元空賬”相比,延遲退休1年減緩“200億(yi) ”缺口的作用顯得捉襟見肘。
如此一來,為(wei) 何還要研究延遲退休的問題呢?對此,全國人大常委會(hui) 委員、中國社科院學部委員、人口與(yu) 勞動經濟研究所所長蔡昉表示,延緩退休有雙重目的,既能提高勞動供給、又能減緩養(yang) 老金支出。
中央財經大學社會(hui) 保障係主任、中國社會(hui) 保障研究中心主任褚福靈對中新網財經頻道指出,延長退休年齡其實是養(yang) 老保險製度發展的內(nei) 在要求,提高退休年齡是一種趨勢。他解釋說,現行規定是上個(ge) 世紀70年代製定的,近40年來,人均預期壽命已經得到了很大提高。“當時的人均預期壽命大概是66.3歲,現在已經達到了73.5歲。所以隨著預期壽命的延長,按照養(yang) 老保險可持續發展邏輯的內(nei) 在要求,退休年齡也需要相應提高。”褚福靈說。
專(zhuan) 家稱必須提高退休年齡 改革或需數十年時間
褚福靈表示,[南京瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]提高退休年齡的做法也是世界的普遍做法。他說:“這是一個(ge) 趨勢,從(cong) 世界範圍內(nei) 來看,由於(yu) 人均預期壽命的延長,各國都在提高退休年齡。美國是從(cong) 2012年到2017年,它的退休年齡由65歲提高到67歲。”
他表示,提高退休年齡是一個(ge) 曆史過程,可能需要幾十年時間才能提高到合理的水平。因而對民眾(zhong) 為(wei) 延遲退休所產(chan) 生的困惑與(yu) 擔憂,褚福靈說:“這是一個(ge) 曆史過程,並不是馬上提高。並不是說現在規定60退休,明年就改成65了。不是這樣的,所以大家不必過於(yu) 擔心。”
但他同時強調,中國要逐步提高退休年齡,[天津瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]並且這個(ge) 改革一定要進行。“如果不進行的話,這個(ge) 製度就違背了它自身的邏輯要求。”褚福靈說。