第三次工業革命對中國是個機會

伴隨著經濟和社會(hui) 麵臨(lin) 的資源、能源和環境壓力嚴(yan) 重，發展的成本逐步提升，支撐中國經濟高速發展的舊模式已經難以為(wei) 繼。

近日召開的全國科技創新大會(hui) 提出，[毛裏求斯公司注冊(ce) 服務]依靠科技和產(chan) 業(ye) 創新調整我國產(chan) 業(ye) 結構、創造新的經濟增長點，是實現可持續發展、提升綜合國力和全球競爭(zheng) 力的根本手段。

為(wei) 此，我們(men) 專(zhuan) 訪了國務院發展研究中心產(chan) 業(ye) 經濟研究部部長馮(feng) 飛，作為(wei) 產(chan) 業(ye) 經濟研究的專(zhuan) 家，他參與(yu) 了《“十二五”國家戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展規劃》相關(guan) 問題調研和文件起草工作，參與(yu) “十二五”及2020年我國產(chan) 業(ye) 結構變動研究，而且曾經走進中南海，擔任中共中央政治局集體(ti) 學習(xi) 主講人。

投資難以支撐經濟

《21世紀》：全國科技創新大會(hui) 提出2020年要進入創新型國家行列，這一目標的背景是什麽(me) ？

馮(feng) 飛：中國經濟出現潛在增長率下降的長期趨勢，這個(ge) 趨勢在時間上存在爭(zheng) 論，是現在出現還是“十三五”或者再往後，但是潛在增長速度下降的判斷沒有問題，經濟增長靠投資很難進一步支撐下去。

我們(men) 做過測算，目前中國增量投資的產(chan) 出率，和東(dong) 南亞(ya) 發生金融危機的時候大致相同。支撐經濟增長所需要的投資呈現上漲趨勢。特別是投資效率明顯下降，每單位GDP增長所需要資本增量，與(yu) 1995年相比增長近三倍。

經濟再靠投資來支撐，一方麵就是投資的成本過高，另一方麵投資所積累的金融和財政風險越來越大，這種方式很難再支撐下去。

中國需要經濟增長驅動力方麵的一個(ge) 轉變，也就是說從(cong) 依靠投資的增長，要轉到一個(ge) 依靠技術進步和創新驅動的經濟增長，以提高經濟效率增長的質量為(wei) 核心的方式的轉變。

《21世紀》：伴隨著經濟和社會(hui) 麵臨(lin) 的資源、能源和環境壓力嚴(yan) 重，發展的成本逐步提升，支撐中國經濟高速發展30年的比較優(you) 勢是否還存在？

馮(feng) 飛：我們(men) 既有的比較優(you) 勢，隨著勞動力成本的上漲，已經開始影響到產(chan) 業(ye) 的競爭(zheng) 力，現在看來勞動力成本上升的速度比我們(men) 預計的要快。

前段時間我們(men) 對某省調查，過去5年這個(ge) 省的勞動力成本年均增長速度15%，而勞動生產(chan) 率提高為(wei) 8%，隻有前者一半。

橫向來看，中國勞動生產(chan) 力提高速度在全球是最高的，但是勞動力成本上漲速度更快，“十二五”提出“兩(liang) 個(ge) 同步”，居民收入和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產(chan) 率同步，現在後一個(ge) 同步比較難。如果再這樣持續下去的話，可能會(hui) 進一步削弱產(chan) 業(ye) 發展。

勞動力成本上漲麵臨(lin) 著長期壓力，主要是“兩(liang) 個(ge) 拐點”的集中出現，一是劉易斯拐點，普通勞動者供給短缺，這個(ge) 拐點在2004年已經出現了。第二個(ge) 是人口紅利拐點，勞動人口占總人口比重下降，有可能出現在明年。這兩(liang) 個(ge) 拐點的時間差是9年。[注冊(ce) 巴哈馬公司服務]

日本和韓國在經濟快速增長過程當中，都碰到與(yu) 我國類似的問題，就是勞動力成本持續上漲，但是這兩(liang) 個(ge) 拐點相差時間，日本三十年，韓國四十年。

經濟與(yu) 科技“兩(liang) 張皮”

《21世紀》：全國科技創新大會(hui) 提出科技體(ti) 製改革，有哪些問題需要解決(jue) ？

馮(feng) 飛：科技領域最大的問題，還是經濟與(yu) 科技“兩(liang) 張皮”的問題。我們(men) 講了多年產(chan) 學研緊密結合，但實際上現在問題還沒有解決(jue) ，不斷的在講，但問題始終存在。

《21世紀》：大會(hui) 也提出，要進一步落實和完善全社會(hui) 研究開發經費逐步增長的政策措施，健全科技投入體(ti) 係，如何解決(jue) 經費投入效率的問題？

馮(feng) 飛：科技體(ti) 製改革很重要的一部分，是政府科研經費管理和分配上如何能高效。科研經費，現在是分散在很多政府部門，包括科技部、發改委、工信部很多部門上都掌握著，而且在科技工作不同環節，有的是在研發，有的在產(chan) 業(ye) 化，造成很多科技資源難以形成合力。錢花了不少，但過於(yu) 分散。對科研承擔單位來講，同一項目可向不同部門要錢，科技資源沒很好的應用，所以科技體(ti) 製改革，要把政府的錢花的更有效。

工業(ye) 革命的機會(hui)

《21世紀》：最近很熱門的第三次工業(ye) 革命話題，您怎麽(me) 看？

馮(feng) 飛：目前要做判斷，說出現第三次工業(ye) 革命的端倪更合適，這個(ge) 影響可能是逐漸升華，在未來若幹年才會(hui) 體(ti) 現出來。像美國的製造業(ye) 回歸，現在主要的因素還不在於(yu) 第三次工業(ye) 革命，也不在於(yu) 技術因素，而是製造業(ye) 成本。

以中國為(wei) 代表的新興(xing) 經濟體(ti) ，與(yu) 發達國家之間的成本差距在逐漸縮小，甚至這種縮小的幅度超出預期，主要是中國的國內(nei) 因素造成的，比如剛才講的人力成本上漲。

第二個(ge) 方麵就是美國的低價(jia) 能源，特別是天然氣價(jia) 格比其他國家都低很多，甚至是我們(men) 天然氣價(jia) 格的1/7，形成的全球能源價(jia) 格窪地。

第三是美國高效低成本的物流，目前造成美國製造業(ye) 回流，製造業(ye) 開始複蘇苗頭。主要還是這些因素。

《21世紀》：製造業(ye) 回流目前看來還是歐美本土企業(ye) 的回流，以後會(hui) 變成中國的企業(ye) 也跑到美國去嗎？[香港公司做帳審計說明書(shu) 服務]

馮(feng) 飛：第三次工業(ye) 革命的一個(ge) 特點，就是就地化生產(chan) 。比如說數字化製造所帶來的便利，貼近消費市場是非常重要的因素，對市場需求有快速的反應能力。這會(hui) 影響到產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力非常核心的問題，所以可能會(hui) 有一些企業(ye) 回流到市場範圍大、市場需求多層次比較突出的一些地區，實際中國也具備特點，中國13億(yi) 人口大市場太誘人，同時呈現個(ge) 人化的特點。

因為(wei) 中國如果說整個(ge) 經濟發展轉為(wei) 內(nei) 需主導，我想在第三次工業(ye) 革命過程當中可能就地化生產(chan) ，對中國來講可能反而是一個(ge) 機遇。

但是也存在挑戰，第三次工業(ye) 革命的特點是分散決(jue) 策，包括生產(chan) 的分散化和決(jue) 策的分散化，這是非常關(guan) 鍵的。

相對於(yu) 未來的分散決(jue) 策，目前中國的政府集中決(jue) 策，可能在第三次工業(ye) 革命前麵臨(lin) 更加突出的問題。所以最根本的還是體(ti) 製、機製的改革問題。