專家激辯延遲退休：將衝擊年輕人就業

日前，人力資源和社會(hui) 保障部透露，他們(men) 將適時地提出"彈性延遲領取基本養(yang) 老金年齡"的政策建議。消息一傳(chuan) 出之後，引發了社會(hui) 各界的廣泛關(guan) 注和熱議。支持的人認為(wei) ，延長退休年齡有利於(yu) 應對老齡化的社會(hui) ，進一步開發人力資源，特別是充分地發揮高級專(zhuan) 業(ye) 人員等"短缺"群體(ti) 的作用，增加退休之後的收入，彌補日益增大的養(yang) 老金的缺口；而質疑者則擔憂，這一做法有可能會(hui) 擠壓崗位的供給，進一步的加劇年輕人就業(ye) 的緊張形勢。那麽(me) 當下的退休年齡政策是不是需要調整呢？到底應該怎樣來調整？CCTV2《央視財經評論》播出《你想“延遲退休”嗎？》，以下為(wei) 內(nei) 容實錄：

央視財經頻道主持人陳偉(wei) 鴻(微博)和特邀評論員北京工商大學教授劉雲(yun) 龍、[BVI離岸公司的簡介]著名財經評論員劉戈共同評論。

人社部說退休年齡調整是必然，而有九成網友反對延遲領取養(yang) 老金，引發各方爭(zheng) 議的問題焦點在哪裏？退休年齡與(yu) 養(yang) 老金多少該劃等號嗎？

是否樂(le) 意延遲退休年齡？恐怕是近來最為(wei) 熱門的一個(ge) 話題了。7月2號，重慶一家媒體(ti) 進行了網絡聯合調查顯示，有九成民眾(zhong) 反對退休年齡延至65歲，記者的采訪中，不少市民也表達了同樣的擔憂。

廣州市民：現在人壓力都挺大，到50歲也工作那麽(me) 多年了，還要工作5年我覺得挺累的。

北京市民：我要60退休，會(hui) 不會(hui) 我享受退休生活的時間就短了？

不過，[BVI公司特點及優(you) 勢]也有市民認為(wei) ，可以實施彈性退休時間，讓不同行業(ye) 的人自由選擇。

廣州市民：我覺得應該根據自己的意願來決(jue) 定，有能力的繼續做。如果覺得自己應該退休就退。

這前層浪源於(yu) 6月上旬人社部在回答網友提問時表示，推遲退休年齡已是一種必然趨勢，將適時提出彈性延遲領取基本養(yang) 老金年齡的政策建議。6月27號，中國政府網發布，社會(hui) 保障“十二五”規劃綱要，其中明確提出，我國在“十二五”期間，將研究彈性延遲領取養(yang) 老金年齡的政策。最後，支持也好，反對也罷，圍繞退休年齡延遲的大討論就拉開了大幕。眼下，擺在我國麵前的事實是，60歲及以上老年人口已經達到1.78億(yi) ，占總人口的13.26%，繼續沿用上世紀50年代製定的男60歲，女55歲的退休年齡，無疑會(hui) 讓下一代背負上更為(wei) 沉重的養(yang) 老壓力。

鄭秉文(中國社會(hui) 科學院世界社保研究中心主任)：提高退休年齡是全世界所有國家，應對老齡化，提高養(yang) 老金基金支付能力的一個(ge) 措施，這是全世界的一個(ge) 措施，並且也是一個(ge) 慣例。

雖然延長退休年齡既有利於(yu) 國家應對人口老齡化，有利於(yu) 養(yang) 老保險基金收支平衡，也有觀點指出，當前我國就業(ye) 形勢總體(ti) 仍供大於(yu) 求，延長退休年齡勢必會(hui) 占據崗位，進一步加劇就業(ye) 緊張形勢，我國未富先老，目前延遲退休不可行。有學者認為(wei) ，在社會(hui) 上未達成共識的情況下，不宜草率推遲退休年齡。而退休年齡的界定可以按不同工作性質區分。

宋儒亮(廣東(dong) 省委黨(dang) 校教授)：的確要分不同的職業(ye) ，而且這個(ge) 職業(ye) 一定要跟我們(men) 現在客觀存在的，像公務員，事業(ye) 單位，企業(ye) 單位，一定要跟它們(men) 聯在一起。也就是讓大家知道，你進入不同的體(ti) 係，你後麵所享受的退休福利保障是不一樣的，每個(ge) 分類應該給他們(men) 一個(ge) 下限。

劉戈：反對延遲退休的聲音較多

(《央視財經評論》評論員)

其實從(cong) 支持和反對的角度來說，都有自己的道理。網上的意見來看還是反對多。比如在微博上大家發一些牢騷，像機關(guan) 幹部或者是一些腦力勞動者，教授，醫生時間長一點沒有問題，但是對於(yu) 普通工人來說，可能在50多歲的時候，你再找工作就沒人要了。在這種情況下，本來我可以盼到60歲就領退休金了，到時候我又得多等幾年。

劉雲(yun) 龍：延遲退休最受衝(chong) 擊的就是年輕人

(北京工商大學教授 《央視財經評論》特約評論員)

簡單講有三大焦點，一個(ge) 從(cong) 這個(ge) 責任來看，主要的責任是養(yang) 老的責任，一個(ge) 是政府，實行這個(ge) 政策以後，政府的負擔可能會(hui) 輕一點了。但對企業(ye) 而言，因為(wei) 要多為(wei) 員工多交五年的養(yang) 老金，那麽(me) 它的責任可能大一點。從(cong) 這個(ge) 家庭來講，就有一定的差異了。第二，從(cong) 管理者和普通勞動者來講，之間是有一定的分歧和差異的。對於(yu) 管理者而言，大家可能都比較願意接受工作的時間更長一點，因為(wei) 在職的收入比較高。再有因為(wei) 現在大家接受教育的年齡普遍都在提高，大家接受教育的周期已經非常長。第三，目前主要就是可能會(hui) 影響到一部分人的就業(ye) ，最受衝(chong) 擊的可能就是年輕人。

劉戈：退休的人口蜂擁而至 人口特征造成轉軌成本較高

(《央視財經評論》評論員)

現有的養(yang) 老製度其實沒有形成多少年，[BVI公司注冊(ce) 說明書(shu) ]就是從(cong) 97年才開始的，但是退休的人口現在卻蜂擁而至。由於(yu) 我們(men) 這樣一個(ge) 人口特征，所以有這樣一個(ge) 時間差，國外也叫轉軌成本，也就是說你前麵交的人和後麵要領錢的這一部分，互相之間不是順暢連接的，錢沒交夠，後麵的人就開始領了。上海老齡化的結構人口達到了和歐洲相等的水平，所以它的問題就比較突出了。

這個(ge) 缺口以後會(hui) 越來越大，有一個(ge) 機構畫了這樣一張圖，等於(yu) 我們(men) 按現有方法收取的養(yang) 老金積累的額，在今後幾十年不會(hui) 有太大的變化。按照現在繳存的辦法。從(cong) 支出上來說變化非常大，從(cong) 2013年的將近2萬(wan) 億(yi) ，到2033年就會(hui) 到6萬(wan) 億(yi) ，所以這個(ge) 窟窿會(hui) 越來越大。當然這可以解決(jue) ，比如說現在中國人平均壽命大概是72歲。實際壽命達到了74.5，叫做預期壽命，現在我們(men) 如果把退休年齡從(cong) 60歲提高到65歲，那麽(me) 30%、40%的養(yang) 老金相對而言可以節省。從(cong) 算賬的角度來說，在一定程度上的確可以解決(jue) 這樣一個(ge) 窟窿的問題，但是這個(ge) 問題是不是要這樣的一個(ge) 解決(jue) 方式，現在大家爭(zheng) 論的就是這個(ge) 。