科技部鼓勵民資進入科技創新領域

    根據《國務院關(guan) 於(yu) 鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》的精神，科技部網站20日發布《科技部關(guan) 於(yu) 進一步鼓勵和引導民間資本進入科技創新領域的意見》，[深圳瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]
鼓勵更多的民營企業(ye) 參與(yu) 國家科技計劃，拓寬民間資本進入科技創新領域的渠道，引導民間資本開展科技創業(ye) 投資，支持符合條件的民營科技企業(ye) 上市。為(wei) 落實和完善政策，將進一步營造有利於(yu) 民營企業(ye) 創新創業(ye) 的發展環境。

　　支持民營科技企業(ye) 上市

　　意見鼓勵更多的民營企業(ye) 參與(yu) 國家科技計劃，支持有實力的民營企業(ye) 聯合高等院校、科研院所等組建產(chan) 業(ye) 技術創新戰略聯盟，組織實施產(chan) 業(ye) 帶動力強、經濟社會(hui) 影響力大的國家重大科技攻關(guan) 項目和科技成果產(chan) 業(ye) 化項目，依靠科技創新做強做大。意見指出，將扶持小型微型民營科技企業(ye) 發展，鼓勵民營企業(ye) 參與(yu) 國家科技計劃的製定和管理，支持民營企業(ye) 參與(yu) 國際科技合作。

　　在促進科技和金融結合方麵，意見指出，將進一步拓寬民間資本進入科技創新領域的渠道，引導民間資本開展科技創業(ye) 投資，支持符合條件的民營科技企業(ye) 上市。

　　一方麵，引導民間資本開展科技創業(ye) 投資，切實發揮科技型中小企業(ye) 創業(ye) 投資引導基金的杠杆帶動作用，與(yu) 地方規範設立和運作的創業(ye) 投資引導基金形成上下聯動的引導體(ti) 係，運用階段參股、風險補助和投資保障等方式，支持民間資本創辦或參股科技創業(ye) 投資機構，支持以民間資本為(wei) 主體(ti) 的科技創業(ye) 投資健康發展。啟動國家科技成果轉化引導基金，鼓勵地方參照設立相關(guan) 基金，采取設立創業(ye) 投資子基金、[青島瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]貸款風險補償(chang) 和績效獎勵等方式，支持和引導民間資本參與(yu) 科技成果轉化。

　　其次，將推動民營科技企業(ye) 進入多層次資本市場融資，支持和指導民營科技企業(ye) 進行股份製改造，建立現代企業(ye) 製度，規範治理結構。完善科技管理部門和證券監管部門的信息溝通機製，支持符合條件的民營科技企業(ye) 在主板、中小企業(ye) 板和創業(ye) 板上市。加快推進中關(guan) 村非上市公司股權轉讓試點，為(wei) 非上市民營科技企業(ye) 的產(chan) 權轉讓、融資提供服務。

　　此外，還將支持民間資本通過發行債(zhai) 券產(chan) 品和設立科技金融專(zhuan) 營機構等方式開展科技投融資活動。意見指出，將鼓勵地方科技管理部門和國家高新區組織發行中小型科技企業(ye) 集合債(zhai) 券、集合票據、私募債(zhai) 券以及信托產(chan) 品等債(zhai) 券產(chan) 品，並引導民間資本合法合規投資。鼓勵和支持民間資本與(yu) 地方科技管理部門、國家高新區共同設立科技小額貸款公司、科技擔保公司、科技融資租賃公司等專(zhuan) 業(ye) 機構。

　　民企發展環境將改善

　　據了解，目前，50%的國家科技重大專(zhuan) 項、90%的國家科技支撐計劃、35%的863計劃項目都有企業(ye) （包括民營企業(ye) ）參與(yu) 實施。民間資本已經成為(wei) 科技投入的重要來源，民營企業(ye) 已經成為(wei) 自主創新的重要力量。而為(wei) 了落實和完善上述政策，意見強調，將進一步營造有利於(yu) 民營企業(ye) 創新創業(ye) 的發展環境。

　　意見指出，將為(wei) 民營企業(ye) 的科技創新落實各項扶持政策。經認定的民營高新技術企業(ye) 享受所得稅優(you) 惠政策。規範企業(ye) 研發費用歸集方法，對民營企業(ye) 開發新技術、新產(chan) 品、新工藝發生的研究開發費用，落實加計扣除政策。民營企業(ye) 的技術轉讓所得，享受所得稅優(you) 惠政策。

　　民間資本參與(yu) 創業(ye) 投資將享受稅收優(you) 惠政策，創業(ye) 投資企業(ye) 采取股權投資方式投資於(yu) 未上市的中小高新技術企業(ye) 2年以上，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業(ye) 投資企業(ye) 的應納稅所得額。[南京瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]

　　此外，意見還指出將健全完善科技中介服務體(ti) 係，加快各類科技中介服務機構，為(wei) 民間資本投資科技成果和項目搭建對接平台，協助初創期的企業(ye) 解決(jue) 各種困難，提高科技創業(ye) 和民間投資的成功率。繼續實施國家對科技企業(ye) 孵化器、大學科技園的稅收扶持政策。