調查稱1/4市民對食品安全不信任

6月11日，在第四屆中國食品安全論壇上，中國經濟網和零點谘詢公司聯合發布了《2012年食品安全信心指數研究報告》（以下簡稱《報告》）。[瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]

《報告》顯示，2012年市民對食品安全評價(jia) 信心指數得分為(wei) 66.2分（滿分為(wei) 100分），相比2011年的46.9分，消費者對食品安全現狀的評價(jia) 有所提升，但依然有25.2%的受訪者對食品安全缺乏信心。

在我國，對食品安全的監督檢查可謂項目繁多，然而，最嚴(yan) 格的監督製度背後，食品安全問題依然層出不窮。

“雖然我們(men) 的監督手段加強了，但食品產(chan) 業(ye) 集中程度低、從(cong) 生產(chan) 到餐桌的產(chan) 業(ye) 鏈條很長，要想讓措施完全到位，要解決(jue) 產(chan) 業(ye) 標準、監督手段、懲罰力度等一係列問題。”中國質量協會(hui) 秘書(shu) 長助理樊天順說。

僅(jin) 有3.1%的市民非常有信心

《報告》稱，過去的一年，多個(ge) 部委發布了食品行業(ye) 的新政策與(yu) 新法規，對食品工業(ye) 進行把關(guan) ，但是調查結果顯示，其中僅(jin) 有3.1%的市民非常有信心，25.2%的市民對食品安全缺乏信心，51.5%的市民比較有信心。

《報告》發現，在所有年齡段中，46-60歲的市民對食品安全狀況變差的評價(jia) 較多，近三成不太有信心；收入越高的人群，對食品安全和改善的信心越不足，收入水平在6000元以上的人群中，認為(wei) 過去一年食品安全沒有改善的人數遠大於(yu) 認為(wei) 有所改善的人數，他們(men) 擔心的主要是食用油、肉及肉製品。

在受調查的11類食品中，市民對蔬菜水果、蛋及蛋製品的安全最有信心，而零食、乳製品、飲料和酒、肉及肉

製品的食品安全評價(jia) 則排在後四位，成為(wei) 市民最為(wei) 擔心的食品。

“消費者對乳製品行業(ye) 的信心長期不足，這是由於(yu) 看起來乳製品行業(ye) 事故頻發，但這裏麵有多少是真的，公眾(zhong) 恐怕沒有理性的認識。寧信其有不信其無的思想導致大家不願購買(mai) 。”中國乳製品工業(ye) 協會(hui) 理事長宋昆岡(gang) 告訴記者。[杭州瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]

據了解，自2008年以來，乳製品行業(ye) 屢遭曝光。三聚氰胺、雌激素超標、學生集體(ti) 中毒事件、黃曲黴毒素事件、皮革奶、皮鞋酸奶，以及近期的激素催奶事件不斷被爆出，拒絕國產(chan) 奶，搶購洋奶粉一時間大行其道。

“除了三聚氰胺和黃曲黴毒素事件之外，所有關(guan) 於(yu) 乳製品的報道都已證實是假的。”宋昆岡(gang) 說，“三聚氰胺事件過去的3年多來，經過清理整頓，實施許可證管理製度，加大產(chan) 品監督抽查力度，中國乳業(ye) 已經發生了根本變化。今年上半年，全國乳製品抽檢合格率達到99%以上。”

“國產(chan) 乳製品合格率達到95%以上應該是沒有問題的，大家感覺食品不安全主要源於(yu) 恐慌。” 中國農(nong) 業(ye) 大學食品科學與(yu) 營養(yang) 工程學院薛文通教授告訴記者。

同樣持樂(le) 觀態度的不僅(jin) 是乳製品行業(ye) 。農(nong) 業(ye) 部副部長陳曉華在出席第四屆中國食品安全論壇時表示：“目前，我國蔬菜、畜產(chan) 品、水產(chan) 品監測合格率保持在96%以上，農(nong) 產(chan) 品質量總體(ti) 上安全，逐步向好。”

盡管官方信心很足，但消費者對於(yu) 未來食品安全的信心仍顯不足。《報告》顯示，55.5%的市民認為(wei) 未來一年的食品安全會(hui) 得到改善，29.9%的人認為(wei) 沒有變化，14.6%的人認為(wei) 會(hui) 變差。

監管難題待解

[北京瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]《報告》指出，在保障食品安全的責任問題上，市民認為(wei) 企業(ye) 和政府部門責任最大。

“我國食品安全風險監測體(ti) 係已初步建立。截至目前，全國共設置食品安全風險監測點1196個(ge) ，覆蓋了100% 的省份、73%的地市和25%的縣（區）。”衛生部副部長陳嘯宏在第四屆中國食品安全論壇上表示。

那麽(me) ，為(wei) 什麽(me) 監管的規格越來越高，而食品安全問題卻越來越突出？多位專(zhuan) 家告訴本報，有法不依、執法不嚴(yan) 、管理不科學是公認的三大主要問題。

“政府監管一定要解決(jue) 造成食品汙染的源頭問題，不要總在商標大小、包裝規格等細枝末節上費工夫，而應狠抓關(guan) 鍵危害點，具體(ti) 分析不同食品行業(ye) 的關(guan) 鍵問題所在，製定食品行業(ye) 內(nei) 部管理製度。”中國食品工業(ye) 協會(hui) 副秘書(shu) 長馬勇說，“同時要克服行政管理、行業(ye) 管理兩(liang) 張皮的弊端。”

長期以來，我國食品產(chan) 業(ye) 都有多、小、散、亂(luan) 的特點，從(cong) 農(nong) 戶到餐桌要經過很長的產(chan) 業(ye) 鏈條。生產(chan) 品種多、從(cong) 業(ye) 人員多、銷售網點也多，政府的監管在哪一個(ge) 環節出了問題，都會(hui) 導致食品安全問題。

“2012年，我國將再選擇15個(ge) 城市開展第三批追溯試點，初步形成與(yu) 全國大市場、大流通格局相適應的全國網絡構架。” 商務部市場秩序司司長常曉村對本報記者表示。

“我國食品安全監管最主要的問題還是體(ti) 製不順。”中國疾病防控中心營養(yang) 與(yu) 食品安全所研究員陳君石對記者指出，“源頭防控仍是保障食品安全的主要途徑。”