滬深交易所22日公布了《中小企業(ye) 私募債(zhai) 券業(ye) 務試點辦法》(以下簡稱“《試點辦法》”),中國版“垃圾債(zhai) ”正式啟動,采取備案發行製度,[天津瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]但暫不包括房地產(chan) 企業(ye) 和金融企業(ye) 。接受《經濟參考報(微博)》記者采訪的專(zhuan) 家認為(wei) ,中小企業(ye) 私募債(zhai) 券的啟動,將為(wei) 中小企業(ye) 提供全新的融資渠道,並對建設多層次資本市場和推動利率市場化產(chan) 生重要作用。
根據《試點辦法》,試點期間,凡是符合工信部《關(guan) 於(yu) 印發中小企業(ye) 劃型標準規定的通知》的未上市非房地產(chan) 、金融類的有限責任公司或股份有限公司,隻要發行利率不超過同期銀行貸款基準利率的3倍,並且期限在1年(含)以上,就可以發行中小企業(ye) 私募債(zhai) 券。
深交所明確,中小企業(ye) 私募債(zhai) 采取備案製發行,交易所在接受備案材料的10個(ge) 工作日內(nei) 完成備案,並在深交所綜合協議交易平台為(wei) 私募債(zhai) 券提供轉讓服務。發行人可為(wei) 私募債(zhai) 券設置附認股權或可轉股條款,每期私募債(zhai) 券的投資者合計不得超過200人。
對於(yu) 參與(yu) 私募債(zhai) 認購和轉讓的投資者,深交所表示,由於(yu) 對發行人沒有淨資產(chan) 和營利能力的門檻要求,中小企業(ye) 私募債(zhai) 券是完全市場化的信用債(zhai) 券品種,合格投資者應當具備一定的風險識別與(yu) 承擔能力,充分知悉私募債(zhai) 券風險,依據發行人信息披露文件獨立進行投資判斷,自行承擔風險。為(wei) 控製風險,《試點辦法》要求對試點初期參與(yu) 私募債(zhai) 的投資者實行嚴(yan) 格的投資者適當性管理,合格投資者應當簽署風險認知書(shu) 。[寧波瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《經濟參考報》記者表示,此次《試點辦法》最大亮點,一是備案製,純粹信用發行;二是投資者準入門檻為(wei) 500萬(wan) 元,能夠把大量中小投資者排除在外,能夠讓有高風險承受能力投資者進入市場。所以中小企業(ye) 私募債(zhai) 是高風險債(zhai) 券,不排除未來違約案例,一旦發生,投資者必須有足夠承擔能力。
長城證券研究總監向威達對《經濟參考報》記者表示,中小企業(ye) 私募債(zhai) 的發行,對於(yu) 改變中國直接融資和間接融資的失衡,債(zhai) 券融資和股權融資的失衡具有重大意義(yi) ,對於(yu) 建設多層次資本市場以及資本市場服務小微企業(ye) 都有著重大作用。
向威達認為(wei) ,長期以來,主板市場主要是為(wei) 大企業(ye) 服務,而中小板和創業(ye) 板則主要是為(wei) 中小企業(ye) 服務,而由於(yu) 中國資本市場存在的新股發行“三高”(高發行價(jia) 、高市盈率和高超募)現象,使得大量資金處於(yu) 閑置狀態,造成了資源配置的失誤,而中小企業(ye) 私募債(zhai) 的發行則可以在大大緩解中小企業(ye) 融資難的同時扭轉這種資源錯配。他還認為(wei) ,中小企業(ye) 私募債(zhai) 的發行,也將極大地促進利率市場化的進程,
董登新則認為(wei) ,中小企業(ye) 私募債(zhai) 的發行,有助於(yu) 打破國有企業(ye) 和上市公司對公司債(zhai) 的壟斷,過去公司債(zhai) 一直發展不起來,主要是因為(wei) 公司債(zhai) 沒有真正市場化發行,這次私募債(zhai) 是一個(ge) 嚐試,讓中小企業(ye) 有資格進入到市場,通過發債(zhai) 融資,對未來中國公司債(zhai) 做大融資份額有重要意義(yi) 。小規模信用等級不高的企業(ye) 也能發債(zhai) ,將對解決(jue) 中小企業(ye) 融資起到很大作用。同時,私募債(zhai) 還將在推動中國資本市場發展,尤其是推動公司債(zhai) 市場化發行方麵起到重要作用。
平安證券固定收益部研究主管石磊對《經濟參考報》記者表示,中小企業(ye) 私募債(zhai) 發行增加了市場上一個(ge) 高收益品種,讓債(zhai) 市的外延擴大到小型企業(ye) ,而以往債(zhai) 市融資功能更多針對大中型企業(ye) 。同時,也為(wei) 投資者提供了一個(ge) 高收益選擇品種。
石磊認為(wei) ,采用私募方式發行,降低了對企業(ye) 的要求。他透露,券商目前都在積極準備,預計首批私募債(zhai) 6月份就會(hui) 出來,預計收益率在10%至15%。石磊表示,中小企業(ye) 私募債(zhai) 主要是為(wei) 資產(chan) 管理類機構投資者設計的,而資產(chan) 管理類機構最終受益人是個(ge) 人投資者,個(ge) 人投資者間接參與(yu) 其中。由於(yu) 風險較高,個(ge) 人投資者風險識別能力有限,同時投資高收益債(zhai) 需要分散配置資產(chan) 降低風險,而個(ge) 人投資者往往沒有大量資金進行資產(chan) 配置。[大連瑞豐(feng) 注冊(ce) 香港公司]
一位合資券商債(zhai) 券融資部負責人則對《經濟參考報》表示,目前已經有儲(chu) 備項目,正在和交易所溝通。他預計,在中小企業(ye) 私募債(zhai) 上,企業(ye) 實際融資成本估計在15%左右,投資者收益在10%左右。該人士認為(wei) ,私募債(zhai) 發行對券商增加收入形成利好,但短時間內(nei) 應不會(hui) 放量發行,監管層會(hui) 嚴(yan) 格控製風險。