2012年醫改安排：繼續加強基藥質量監管

    中國政府網發布了國務院辦公廳 《關(guan) 於(yu) 印發深化醫藥衛生體(ti) 製改革2012年主要工作安排的通知》（以下簡稱 《通知》）。《通知》對2012年醫改工作進行了全麵部署，為(wei) 醫改“深水區”指明方向。[如何注冊(ce) 香港公司]

　　《通知》強調，要在加快健全全民醫保體(ti) 係、鞏固完善基本藥物製度和基層醫療衛生機構運行新機製、積極推進公立醫院改革三個(ge) 方麵取得重點突破。

　　加強基本藥物質量監管

　　在鞏固完善基本藥物製度和基層醫療衛生機構運行新機製層麵，《通知》強調要加強基本藥物質量監管。繼續提高基本藥物質量標準，對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗和電子監管，提高對基本藥物從(cong) 生產(chan) 到使用全過程監管能力。[香港公司年審]

　　在推進藥品生產(chan) 流通領域改革層麵，要完善藥品質量標準，提高仿製藥質量水平。實施新修訂的藥品生產(chan) 質量管理規範，修訂並發布實施藥品經營質量管理規範，定期發布藥品質量公告。

　　在健全醫藥衛生監管體(ti) 製層麵，要加強衛生全行業(ye) 監管。研究建立科學的醫療機構分類評價(jia) 體(ti) 係。加強醫療服務安全質量監管，加強處方點評和藥品使用管理，規範醫療器械臨(lin) 床使用和安全管理。

　　《通知》還明確，積極推動公立醫院改革，並以縣級醫院為(wei) 重點，統籌推進公立醫院管理體(ti) 製、補償(chang) 機製、人事分配、藥品供應、價(jia) 格機製等綜合改革，選擇在300個(ge) 左右縣（市）開展縣級醫院綜合改革試點，鼓勵地方因地製宜探索具體(ti) 模式。拓展深化城市公立醫院改革試點工作。

　　此外，《通知》鼓勵發展非公立醫療機構，提出各地要盡快出台鼓勵社會(hui) 資本舉(ju) 辦發展醫療機構的實施細則，細化並落實鼓勵社會(hui) 資本辦醫的各項政策，支持舉(ju) 辦發展一批非公立醫療機構。

　　[如何注冊(ce) 香港協會(hui) 社團]基藥招標製度有望改革

　　近日，基藥招標製度因 “毒膠囊”事件成為(wei) 眾(zhong) 矢之的。中國醫藥質量管理協會(hui) 副會(hui) 長孫新生對 《每日經濟新聞(微博)》表示，“除行業(ye) 競爭(zheng) 過度及廠家無良等導致了產(chan) 品質量問題的出現之外，從(cong) 更深的層次來看，‘毒膠囊’事件應該說與(yu) 中國藥品產(chan) 業(ye) 鏈質量意識缺失，質量控製、質量保證體(ti) 係還未完全健全，市場惡性競爭(zheng) ，以價(jia) 取勝，藥品招標忽略質量等因素有關(guan) 。”

　　在今年3月的2012年醫藥行業(ye) 全國人大代表、政協委員座談會(hui) 上，相關(guan) 代表和委員紛紛圍繞 “藥價(jia) 虛低”這一現象開炮。而“唯低價(jia) 招標”雖非此次 “毒膠囊”事件的主要因素，但仍再遭質疑。

　　中投顧問醫藥行業(ye) 研究員許玲妮在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，“我國基藥改革機製唯低價(jia) 的招投標製度嚴(yan) 重損害了消費者的利益。隨著基本藥物市場的逐步開放，行業(ye) 整頓的步伐會(hui) 加快，預估基藥改革製度將於(yu) 藥品統一招投標的時間段內(nei) 擇機推出。”

　　《通知》中明確，要鞏固完善基本藥物製度和基層醫療衛生機構運行新機製。而具體(ti) 要在擴大基本藥物製度實施範圍、規範基本藥物采購機製、完善國家基本藥物目錄及加強基本藥物質量監管四個(ge) 方麵進行落實。其中，特別提到要完善基本藥物質量綜合評價(jia) 指標體(ti) 係。[注冊(ce) 香港公司條件]

　　今年3月基藥製度已出現轉向風向標，國泰君安觀點認為(wei) ，“十二五”期間基藥製度招標政策或將從(cong) 價(jia) 格唯先轉向質量優(you) 先，這將更有利於(yu) 整個(ge) 醫藥行業(ye) 健康有序發展，對基本藥物中獨家品種、緊缺品種以及兒(er) 童適宜劑型試行國家統一定價(jia) 、定點生產(chan) ，基藥政策環境將有望趨於(yu) 良性。