我國吸收外資將不再“來者不拒”

　　商務部日前發布的數據顯示，2月份我國實際使用外資(FDI)金額77.26億(yi) 美元，同比下降0.9%。至此，我國吸收外資已從(cong) 去年11月份開始連續四個(ge) 月下滑。專(zhuan) 家指出，目前我國吸收外資已不再“來者不拒”，今後要將思路放開，使外資參與(yu) 到市場競爭(zheng) 中來；同時加大人才引進，使招商引資轉型升級。

　　接受投資不再“來者不拒”

　　根據商務部公布的數據，2月份外商投資新設立企業(ye) 1603家，同比增長38.67%；實際使用外資(FDI)金額77.26億(yi) 美元，同比下降0.9%。

　　對於(yu) 我國實際使用外資出現連續幾個(ge) 月下降，專(zhuan) 家認為(wei) ，不必過於(yu) 緊張。商務部研究院跨國公司研究中心主任王誌樂(le) 表示，隨著我國經濟的持續增長，吸收外資不可能永遠處於(yu) 上升趨勢。[注冊(ce) 香港公司]其中，影響吸收外資下降的外部原因來自於(yu) 金融危機對全球經濟的影響。

　　“目前歐洲還深陷歐債(zhai) 危機之中，對外投資能力有所下降。”王誌樂(le) 表示，但美國的經濟已經趨於(yu) 好轉，亞(ya) 洲其他地區對中國的投資也同樣並未下降。

　　商務部統計顯示，亞(ya) 洲地區及美國對華投資保持上升勢頭。[注冊(ce) 香港公司]2月份美國實際投入外資金額5.25億(yi) 美元，同比增長0.87%。相反，歐盟27國實際投入外資金額9.06億(yi) 美元，同比下降33.32%。

　　除了來自外部的壓力，也有我國處於(yu) 經濟轉型期的原因。中國與(yu) 全球化研究中心主任王輝耀說，我國經濟結構的調整，使得我們(men) 的經濟放緩，進而對外資的需求下降。他舉(ju) 例說，房地產(chan) 領域的調控就使得我們(men) 對鋼材、礦產(chan) 的需求放緩。[注冊(ce) 香港公司]“我們(men) 對外資的需求沒有原來那麽(me) 強勁。”

　　王誌樂(le) 表示，目前國內(nei) 已經積累了很大一部分資金，因此在項目的選擇上，我們(men) 對很多外商投資已不再是“來者不拒”。

　　對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川在接受媒體(ti) 采訪時表示，我們(men) 對高新技術、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 以及關(guan) 係到我國長遠經濟發展的項目都是持積極態度，但對一些低端勞動密集型製造業(ye) 的投資，發生了一些變化。[注冊(ce) 香港公司]特別是東(dong) 部沿海地區，因為(wei) 勞動力價(jia) 格上漲、房地產(chan) 價(jia) 格處於(yu) 高位、原材料價(jia) 格上升等因素，使得外商在投資上感到利潤率相對較低，因而對東(dong) 部地區的投資出現了回落，增長速度放緩。

　　穩規模、調結構壓力加大

　　2012年我國利用外資仍將麵臨(lin) 較為(wei) 嚴(yan) 峻的國內(nei) 外形勢。商務部新聞發言人沈丹陽曾表示，從(cong) 國際看，世界經濟增長不穩定性和不確定性上升，國際產(chan) 業(ye) 結構調整步伐放緩，全球直接投資總量增長乏力。從(cong) 國內(nei) 看，外需疲弱、部分企業(ye) 融資困難、局部用工矛盾突出、企業(ye) 經營成本上漲等多重壓力並存。因此外商直接投資穩規模、調結構的壓力將會(hui) 加大。

　　國家行政學院決(jue) 策谘詢部研究員王小廣認為(wei) ，2011年第四季度以來我國外商直接投資出現連續負增長，是受外需不足和內(nei) 需不振影響所致。事實上，中國的問題與(yu) 美歐完全不同，美歐是投資不足、消費過度，而我國則是投資過度、消費不足。

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，今後也不可能出現外商大範圍撤資。王小廣表示，中國的市場仍然是世界上難得的高成長市場，例如耐用消費品市場等。

　　沈丹陽說，我國吸收外資仍存在綜合優(you) 勢。近年來，中國經濟持續穩定快速發展，國內(nei) 消費市場規模持續擴大，法律政策環境的日臻完[注冊(ce) 香港公司]善，構成了我國吸收外資的長期綜合優(you) 勢，市場已成為(wei) 跨國公司在華投資的首要決(jue) 定因素。十二五期間我國加快工業(ye) 化、信息化、城鎮化進程將為(wei) 外國投資者提供更多的機遇。從(cong) 中國美國商會(hui) 、中國歐盟商會(hui) 、日本貿易振興(xing) 機構2011年發布的調查報告顯示，近兩(liang) 年有擴大在華投資意願的企業(ye) 比例很高。

　　適當引入外資參與(yu) 市場競爭(zheng)

　　專(zhuan) 家指出，如同中國經濟的高增長不可能永遠持續一樣，對外商投資的需求放緩很正常，關(guan) 鍵是如何更好地利用外資。

　　王輝耀說，我們(men) 的思路可以放開，不局限於(yu) 單純的吸引外資，而應同時做好吸引人才，再利用人才吸引更多的外資，並將這些資金應用於(yu) 最需要的地方。

　　王誌樂(le) 說，在新的條件下利用好外資應該有新思路，使外商投資轉型升級。比如利用外資促進服務業(ye) 的擴大。他舉(ju) 例說，現在我們(men) 服務業(ye) 利用外資的不多，金融開放也不足，傳(chuan) 統的招商引資麵臨(lin) 著新的轉型升級，同時需要進一步改善投資環境。

　　國務院2010年發布的關(guan) 於(yu) 進一步做好利用外資工作的若幹意見中指出，將擴大開放領域，鼓勵外資投向高端製造業(ye) 、高新技術產(chan) 業(ye) 、現代服務業(ye) 、新能源和節能環保產(chan) 業(ye) 。嚴(yan) 格限製“兩(liang) 高一資”和低水平、過剩產(chan) 能擴張類項目。

　　王誌樂(le) 表示，我國可進一步促進外資投資方式的轉變，[注冊(ce) 香港公司]由政策導向轉變成市場導向為(wei) 主，使外資參與(yu) 到市場競爭(zheng) 中來，對外資由鼓勵政策轉變為(wei) 國民待遇；在招商引資上，可由政府為(wei) 主導變為(wei) 以企業(ye) 為(wei) 主導，發揮企業(ye) 的作用，鼓勵外資參與(yu) 並購。