一個(ge) 外地人到香港呆上幾天,“購物天堂”是一個(ge) 深刻感受,另一個(ge) 難忘的感受就是“彈丸之地”的香港,交通卻十分順暢。“不堵車是交通最大的人性化。”香港人如是說。
九成市民公共交通出行
香港總麵積1070平方公裏,80%以上都是山地,總人口超過700萬(wan) ,根據香港政府2010年年報,香港公路全長2076公裏。2011年,香港私家車加上政府車輛以及其他公共交通車輛,共計630281輛。[注冊(ce) 香港公司]計算起來,人均道路不足0.3米,每公裏道路承載車輛數高達303輛。
所以,毫無疑問,香港的人口和車輛密度均居世界城市前列。
可是,在香港,即使在高峰時段,香港也一般不會(hui) 大堵車;即使在繁華的商業(ye) 中心,交通也秩序井然;在香港,很少見到四車道以上的馬路,大部分公路都隻是兩(liang) 車道,大多數都是單行線,香港道路雖窄,層次分明,空中交通非常發達,雙層路、回轉線、高架橋比比皆是。
香港交通為(wei) 何絕大部分時間保持暢通?[注冊(ce) 香港公司]首先,這與(yu) 市民對公共交通工具的使用密不可分。根據香港運輸署統計的最新數據顯示,香港約有九成市民使用公共交通工具出行,其比例為(wei) 全世界第一。
香港運輸署統計顯示:2010年年底,香港平均每天公共交通乘客人數為(wei) 1160萬(wan) 人次。其中,鐵路每日載客量占公共運輸總載客量約36%;其他陸路交通工具主要包括專(zhuan) 營巴士、公共小型巴士、的士和非專(zhuan) 營的居民巴士等,占公共交通總客運量的60%。香港巴士由大地產(chan) 商控製。九巴的背後是新鴻基,城巴、新巴的背後是新世界。地產(chan) 商負責專(zhuan) 營巴士就是為(wei) 了使公共交通配套和自己的住宅、商業(ye) 物業(ye) 結合起來。為(wei) 了爭(zheng) 奪客源,打折優(you) 惠活動不斷,受益的是市民。
值得一提的是,香港鐵路交通係統很發達,路線全長約240公裏,由地鐵、輕鐵、機場快線等行車網絡構成,總共152個(ge) 站點。港鐵有13個(ge) 換乘站,9個(ge) 可以實現同月台換乘,換乘時間大概隻需15秒鍾。而且每個(ge) 地鐵站外就是一個(ge) 公交中心,大量公交線路接駁,市民通常隻需要倒一趟巴士就能坐上地鐵。香港運輸署表示,在未來的交通規劃中,鐵路依然是政府發展的重中之重。香港將在鐵路沿線地區進行密集發展,方便集中在這些地區居住和工作的市民步行至鐵路車站。
交通規劃可延續性發展
當然,香港交通順暢,不隻是因為(wei) 有完善而人性化的陸路公共交通、有發達的地鐵網絡,還因為(wei) 城市規劃做得好。確切地說,香港城市整體(ti) 運輸研究規劃最為(wei) 重要的一項原則就是,任何一塊土地的城市建設發展容量都必須以交通容量為(wei) 上限。香港政府要求“城市規劃必須執行可延續性發展的概念”,交通規劃可持續規劃期限為(wei) 40年。
舉(ju) 例來說,[注冊(ce) 香港公司]在香港如果某地的所有交通方式加起來所能容納的交通流量為(wei) 每天10萬(wan) 人次,那周邊的房產(chan) 項目設計必須在10萬(wan) 人以內(nei) 。這與(yu) 內(nei) 地一些急於(yu) 發展房地產(chan) 、搞大開發大建設的城市在態度上截然不同。
眾(zhong) 所周知,香港可供利用的土地麵積有限,為(wei) 了榨取每一塊土地的最大利用價(jia) 值,必然會(hui) 將城市規劃做到最好。[注冊(ce) 香港公司]與(yu) 人居密切相關(guan) 的交通問題,自然是考慮重點。香港政府並不將公共交通作為(wei) 福利事業(ye) ,而是將其經營權交給私人公司,地產(chan) 商往往身兼提供公共交通服務一職,利用公共交通為(wei) 自己的產(chan) 業(ye) 增值,公共交通本身也成為(wei) 利潤增長點。政府則製定條例,規範行為(wei) ,保證提供必要的公共服務。在各方互相倚重和配合的前提下,香港的公共交通得以良性循環發展。
市民有出行方便的權利
“香港政府與(yu) 地產(chan) 商、發展商的關(guan) 係包含了3個(ge) 方麵:市場、監督和監管。”香港大學城市規劃係陳振光說,[注冊(ce) 香港公司]“在市場化運作中,政府首先充當監督者的角色,以保證公平交易,發揮適當的監督角色;而‘監管’這個(ge) 詞的意思比‘監督’更嚴(yan) 肅和有力,描述政府更為(wei) 強勢的監管行為(wei) 。三者相互作用、相輔相成。”
為(wei) 了治理堵車,香港運輸署除了鼓勵市民利用公共交通,打造鐵路網為(wei) 主、公交線為(wei) 輔的生活圈、交通基礎建設長遠規劃外,還通過財政措施控製汽車增長,靈活適時的交通管製等。“一個(ge) 正常社會(hui) 的市民,必須擁有出行的權利和方便。而政府的責任就是保證每一個(ge) 市民生活都能維持一定的水準。在交通問題上,香港政府近年來做到了這一點。”香港交通規劃專(zhuan) 家黃良會(hui) 說。