據中國之聲《新聞縱橫》報道,從(cong) 今天淩晨零點起,韓美自由貿易協定正式生效。這份協定經曆了重重波折。早在2007年7月,韓國和美國就簽署該項協議,但之後雙方又對部分內(nei) 容進行重新協商,經過4年零10個(ge) 月的談判,去年10月,美國國會(hui) 正式批準條約,韓國國會(hui) 則於(yu) 11月通過該協定。
協定自生效之日起,兩(liang) 國間80%左右的進出口產(chan) 品立即互免關(guan) 稅。汽車方麵,美國對韓國產(chan) 汽車實行的關(guan) 稅將在韓美自由貿易協定生效4年後廢除,而韓國對美國汽車現行的8%關(guan) 稅將降至4%,4年後完全廢除。
那麽(me) 這份協定對韓美兩(liang) 國有著什麽(me) 樣的意義(yi) 呢?中國國際問題研究所研究員楊希雨認為(wei) ,韓美FTA對雙方來說,在戰略上和貿易往來方麵都有著重要意義(yi) 。
楊希雨:就韓國而言,它是個(ge) 簽訂雙邊自由貿易比較多的國家,但是這個(ge) 是繼它與(yu) 歐盟簽訂FTA之後的又一重大的協定,分量大得多。對美國而言,在奧巴馬政府的企業(ye) ,他們(men) 急於(yu) 要重振它同東(dong) 亞(ya) 的關(guan) 係,特別是經濟關(guan) 係。美韓自由貿易協定是美國最重視的亞(ya) 太市場中簽署的最重要的FTA,所以從(cong) 宏觀上對雙方戰略上和貿易總量都是非常重要的。
看來,韓美自由貿易協定確實會(hui) 給雙方的經濟貿易發展帶來實實在在的好處,然而這樣一份有好處的協定在協商階段,卻在雙方國內(nei) 都遭遇了大範圍的反對。在韓國,一名議員甚至在國會(hui) 議場引爆催淚彈,來自韓國5個(ge) 在野黨(dang) 的代表更是舉(ju) 行了聲勢浩大的反對活動。
反對代表:自貿協定會(hui) 導致對韓國環境的破壞,美國產(chan) 的汽車也會(hui) 對韓國本土汽車行業(ye) 帶來極大的威脅,韓美自貿協定的再協商這是我們(men) 單方麵的讓步,這對我們(men) 來說根本就不是協商我們(men) 在此要提出嚴(yan) 正的警告。
那麽(me) ,引發如此強烈反對的原因是什麽(me) 呢?楊希雨以農(nong) 產(chan) 品和汽車為(wei) 例,指出雙方的產(chan) 業(ye) 優(you) 勢不一致是FTA產(chan) 生負麵影響的根源。
楊希雨:FTA在給雙方帶來巨大好處的同時,實際上對雙方造成的負麵影響也非常深刻,最簡單的概括其實就是對不同產(chan) 業(ye) 部門的影響。就韓國而言,主要的抱怨就來自農(nong) 業(ye) ,主要就是FTA有很多大量促進美國農(nong) 產(chan) 品,特別是牛肉為(wei) 韓國的進口,而這一塊恰恰是韓國的軟肋,而且是保護最厲害的。美國也抱怨將傷(shang) 及美國的汽車工業(ye) ,韓國的汽車近幾年成長的很迅猛,而且韓美兩(liang) 國汽車業(ye) 現在基本上不在一個(ge) 層次上。
比方說韓國的現代加上它的附屬起亞(ya) ,它這兩(liang) 個(ge) 企業(ye) 在美國目前占到整個(ge) 美國汽車市場銷售的10.1%,他一年在那賣一百多萬(wan) 輛車,美國的福特公司一年隻在韓國賣幾千輛車,一百萬(wan) 輛和三大巨頭之一的公司賣幾千輛車確實不成比例的,總的講就是說雙方在同時受益的同時,由於(yu) 產(chan) 業(ye) 部門利益不一樣、比較優(you) 勢的結構不一樣,所以帶來很大的爭(zheng) 議性。
事實上,在韓美自由貿易協定生效之前,韓國與(yu) 歐盟也簽署了類似的自由貿易協定,但並沒有遭到國內(nei) 民眾(zhong) 的反對。那為(wei) 什麽(me) 民眾(zhong) 對韓美之間的協定有著如此強烈的排斥情緒?楊希雨研究員說,韓國國內(nei) 對韓美協定的反對,有著更深層次的政治和社會(hui) 因素。
楊希雨:其實這裏麵還有一個(ge) 就是韓國民眾(zhong) 對於(yu) 美國的一種強烈的反感,韓國民眾(zhong) 也講過,就是說對歐洲人感到放心,對美國人感到反感。這是一個(ge) 枝節問題。牛肉、稻米問題,在整個(ge) 巨大的框架當中,給韓國帶來巨大的好處有那麽(me) 一點不滿意的時候,就能夠帶動更多的人起來反對,實際上就是有一個(ge) 社會(hui) 和政治的深層次原因在裏邊。