月入7500元無安全感 代表委員:中等收入者擴比重

　　兩(liang) 會(hui) 期間，一則“北京上班族月收入7500元沒有安全感”的消息引發輿論關(guan) 注和熱議。一些代表委員認為(wei) ，這在一定程度上反映了我國中等收入群體(ti) 的境況和心態。今年政府工作報告強調要擴大中等收入者比重。[注冊(ce) 香港公司]在深化收入分配製度改革中，如何做大“中等收入群體(ti) ”？使收入分配格局從(cong) “金字塔形”向“橄欖形”過渡？
 

　　高昂生活成本扼殺財富積累

　　小姚在北京一家高新技術企業(ye) 工作，每月收入約7500元，扣除五險一金和個(ge) 稅後，每月實發約6500元，再除掉房租、夥(huo) 食費和交通費等生活必需開支，每月積蓄不到2500元，他說生活在北京沒有安全感。租住在蝸居，出門擠地鐵，買(mai) 房是奢望……小姚的感慨引起許多上班族的強烈共鳴。全國人大代表、西南財經大學教授易敏利指出：“這反映出我國中等收入者非常脆弱，享受的社會(hui) 保障和福利較少，生活負擔壓力較重。”

　　何為(wei) 中等收入者？專(zhuan) 家認為(wei) 應具備中等以上收入、[注冊(ce) 香港公司]生活比較富裕、生活水平比較穩定。中等收入者不應該是“房奴”“車奴”“孩奴”。但現實中，住房、教育、醫療和養(yang) 老等高昂的生活成本，扼殺了城市工薪階層積累財富的能力，製約了中等收入群體(ti) 的增長。“中等收入群體(ti) 是一個(ge) 成熟社會(hui) 的中堅力量，是消費社會(hui) 的基礎。這個(ge) 群體(ti) 應該是富有活力的，但是現在，他們(men) 陷入了某種群體(ti) 性焦慮。”易敏利代表說。

　　“做大中等收入群體(ti) ，首先要織密社會(hui) 保障網。”來自雲(yun) 南省昆明市基層的全國人大代表楊明說，目前我國社會(hui) 保障和福利製度主要覆蓋低收入群體(ti) ，中等收入群體(ti) 享受不到城鄉(xiang) 低保、保障性住房等政策。他建議，政府要切實加大調控房價(jia) 、穩定物價(jia) 、推進教育公平、深化醫改和完善社保等方麵的力度，為(wei) 中等收入群體(ti) “減負”，建立有利於(yu) 中等收入群體(ti) 增長的社會(hui) 保障體(ti) 係。

　　增收關(guan) 鍵在“兩(liang) 個(ge) 提高”

　　國家統計局發布的數據顯示，去年我國城鎮居民人均可支配收入為(wei) 21810元，同比增長8.4%，低於(yu) GDP增長9.2%和公共財政收入增長24.8%的幅度；城鎮居民人均可支配收入中位數為(wei) 19118元，比平均數低2692元。

　　“這組數據表明，我國居民收入在國民收入分配中的比重還在降低。同時，大多數城鎮居民收入在平均水平以下。”[注冊(ce) 香港公司]來自四川一家民營企業(ye) 的全國人大代表王麒認為(wei) ，改革開放30多年來，我們(men) 告別了“共同貧困”，但遠沒有達到“共同富裕”，現在收入分配格局變成“金字塔形”，貧富差距在拉大。

　　全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林建議，抓緊製訂並盡快出台“收入分配製度改革總體(ti) 方案”，明確改革目標、任務和路徑。關(guan) 鍵是在頂層設計上落實“兩(liang) 個(ge) 提高”，即提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，使“兩(liang) 個(ge) 提高”從(cong) 概念變成政策。 據新華社

　　市民在上海一個(ge) 家居用品超市選購商品(2011年5月17日攝)。兩(liang) 會(hui) 期間，一則“北京上班族月收入7500元沒有安全感”的消息引發熱議。一些代表委員認為(wei) ，這在一定程度上反映了我國中等收入群體(ti) 的境況和心態。

　　新華社發

　　-代表建議

　　“結構性減稅”應為(wei) 長期政策

　　“政府工作報告提出了調高、擴中、提低的改革方向。這三者是有關(guan) 聯的，調高和提低都能起到擴中的效果。”易敏利代表說，“調高、擴中、提低”需要統籌推進，[注冊(ce) 香港公司]打出“組合拳”。包括調整部分壟斷行業(ye) 尤其是高管人員的過高收入，提高個(ge) 稅起征點，建立工資正常增長機製等。

　　全國人大代表、雲(yun) 南白藥控股有限公司總裁王明輝提出，“結構性減稅”對縮小收入差距等具有重要意義(yi) ，應當作為(wei) 一項長期的基本財政政策，對結構性減稅製定一攬子計劃，明確路徑圖和時間表。還有代表建議，繼續大幅度提高小微企業(ye) 的營業(ye) 稅、增值稅起征點，將個(ge) 稅起征點提高到5000元。