結構性減稅從5方麵推進 校車運營將獲稅收優惠

財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華8日做客中國政府網，就2012年財政預算報告的相關(guan) 問題與(yu) 網友進行交流。戴柏華說，2012年，中央財政將進一步完善結構性減稅政策。今年的結構性減稅政策主要包括以下五個(ge) 方麵：

——[注冊(ce) 安圭拉公司]減輕中小企業(ye) 特別是小微企業(ye) 稅收負擔，帶動就業(ye) 和創業(ye) ，增強經濟發展的內(nei) 生動力。自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低於(yu) 6萬(wan) 元（含6萬(wan) 元）的小微企業(ye) ，其所得減按50％計入應納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(ye) 所得稅。同時，大幅提高個(ge) 體(ti) 工商戶（小型微型企業(ye) ）增值稅和營業(ye) 稅起征點，免征金融機構與(yu) 小型微型企業(ye) 簽訂的借款合同印花稅，實行農(nong) 村金融機構營業(ye) 稅優(you) 惠、金融企業(ye) 中小企業(ye) 貸款損失準備金稅前扣除等政策。

——繼續加大稅收政策支持力度，促進保障和改善民生。落實新的個(ge) 人所得稅法，提高個(ge) 人所得稅工薪所得減除費用標準和調整稅率結構。對蔬菜的批發、零售免征增值稅。在部分地區和行業(ye) 進行農(nong) 產(chan) 品增值稅核定抵扣辦法試點，研究完善糧食、農(nong) 業(ye) 生產(chan) 資料增值稅優(you) 惠政策。出台支持農(nong) 村飲水安全工程建設、運營的稅收政策。出台支持校車運營、中小學食堂的稅收優(you) 惠政策。

——穩步推進營業(ye) 稅改征增值稅試點。自2012年1月1日起，在上海市交通運輸業(ye) 和部分現代服務業(ye) 開展營業(ye) 稅改征增值稅試點。在試點實施辦法中，將倉(cang) 儲(chu) 、配送和貨運代理明確作為(wei) 現代服務業(ye) ，適用6%的低稅率。對試點地區的單位和個(ge) 人提供的國際運輸服務、向境外單位提供的研發服務和設計服務適用增值稅零稅率。

——擴大物流企業(ye) 營業(ye) 稅差額征稅試點範圍，出台物流企業(ye) 大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施用地的城鎮土地使用稅優(you) 惠政策，促進物流業(ye) 健康發展，降低企業(ye) 物流成本。

——通過實施較低進口暫定稅率等方式，[注冊(ce) 加拿大公司]鼓勵國內(nei) 不能生產(chan) 或性能不能滿足要求的先進技術設備、關(guan) 鍵零部件以及國內(nei) 緊缺的重要能源、資源、原材料等產(chan) 品的進口。

有網友問，關(guan) 於(yu) 預算外資金社會(hui) 上有兩(liang) 種說法，一種說政府還有大量資金遊離於(yu) 預算外，一種說預算外資金已全部納入預算管理。到底哪個(ge) 說法是真的？

戴柏華解釋說，2010年6月，財政部製發《關(guan) 於(yu) 將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》，規定自2011年1月1日起，中央和各部門各單位的全部預算外收入納入預算管理，收入全額上繳國庫，支出通過公共財政預算或政府性基金預算安排。地方各級財政部門要按照國務院規定，自2011年1月1日起將全部預算外收支納入預算管理。相應修訂《政府收支分類科目》，取消全部預算外收支科目。據初步統計，2011年中央約60億(yi) 元、地方約2500億(yi) 元原按預算外資金管理的收入納入預算管理。

有網友問，財政部如何解決(jue) 現在不少基層政府財政比較困難的問題？

[注冊(ce) 巴拿馬公司]戴柏華表示，近年來，中央財政著力理順政府間收支關(guan) 係，切實增強地方政府特別是基層政府財政保障能力，取得了明顯的成效。自2007年以來，地方財政收入占比逐年提高。2011年全國公共財政預算收入10.37萬(wan) 億(yi) 元，其中，中央本級收入5.13萬(wan) 億(yi) 元，地方本級收入5.24萬(wan) 億(yi) 元，分別占全國公共財政收入總量的49.5%和50.5%。這是自1999年以來，地方財政收入占全國公共財政收入的比例首次超過50%。