上調電價方案近期將獲批 範圍或不再限於局部

電力企業(ye) 正麵臨(lin) 發電虧(kui) 錢的窘境。從(cong) 電力企業(ye) 三季報可以看出，前三季度電力板塊利潤額同比下滑逾26%。企業(ye) 麵臨(lin) 的資金壓力巨大，有部分電廠香港公司年審負債(zhai) 率已經接近150%。

電力企業(ye) 正麵臨(lin) 著2008年以來最為(wei) 嚴(yan) 峻的運營壓力，局部地區電荒苗頭再現，部分省市或再次麵臨(lin) 拉閘限電考驗。在通脹壓力有所緩解的背景下，電價(jia) 近期如何注冊(ce) 香港協會(hui) 社團在全國範圍內(nei) 上調的必要性、可能性正進一步加大。同時，明年1月1日開始實施的火電廠排放新標準，也增加了上調電價(jia) 的緊迫性。

在這種情況下，電監會(hui) 近期預警稱，中部六省份今冬明春或將麵臨(lin) 有史以來最嚴(yan) 重的電力短缺，部分省市將再次麵臨(lin) 拉閘限電的考驗。目前已進入供電供暖旺季，推升動力煤價(jia) 格季節性上漲的因素增加，這將使電力企業(ye) 的日子更加難過。

另外，《火電廠大氣汙染物排放標準》將於(yu) 明注冊(ce) 香港公司條件年1月1日起實施。據中電聯初步測算，環保標準的提高將每年增加火電廠900億(yi) -1100億(yi) 元的運行費用。在脫硝電價(jia) 尚未出台的情況下，電力企業(ye) 很難在已經嚴(yan) 重虧(kui) 損的情況下承擔如此之大的運行成本。

基於(yu) 上述因素，短期內(nei) 保障電力安全供應的必要性大增。如不及時上調電價(jia) ，已經虧(kui) 損嚴(yan) 重的電力企業(ye) 將更加缺乏發電積極性，而缺電對宏觀經濟的影響是顯而易見的。

有關(guan) 部門近期已將電價(jia) 調價(jia) 方案上報。考慮到通脹下降趨勢已經確立，電價(jia) 調價(jia) 方案近期獲批的可能性較大。

業(ye) 內(nei) 人士推測，此次調價(jia) 或延續此前上調電價(jia) 邏輯。今年4月10日，發改委上調了12個(ge) 省份上網電價(jia) ，上調幅度在2分/千瓦時左右。6月1日，發改委又上調15個(ge) 省市工商業(ye) 、農(nong) 業(ye) 用電價(jia) 格。因此，此次調價(jia) 仍有可能先上調上網電價(jia) ，後上調銷售電價(jia) 。考慮到電力企業(ye) 的虧(kui) 損是全國範圍的，因此調價(jia) 範圍可能不再限於(yu) 局部。

據測算，1分/千瓦時的上網電價(jia) 提升可以覆蓋約25元/噸原煤價(jia) 格上漲的成本壓力。以平均水平測算，上網電價(jia) 上調2分/千瓦時，電力企業(ye) 盈利注冊(ce) 香港公司好處可恢複至2010年末的水平。

若此次調價(jia) 預期落實，將對緩解短期電荒，提升電力企業(ye) 業(ye) 績有一定積極作用。但根據以往經驗，電價(jia) 提升帶來的利潤空間很快又會(hui) 被上漲的煤炭價(jia) 格所吞噬。因此，基於(yu) 行政手段的煤電聯動隻是縮小煤電矛盾的一個(ge) 過渡辦法，解決(jue) 煤電頂牛的製度難題，還需要進一步深化電力體(ti) 製改革，理順上下遊之間的症結，這將是一項長期而又艱巨的任務。