國務院：繼續增加資金投入推進保障房建設

國務院常務會(hui) 議要求，繼續大力推進保障性安居工程特別是公租房建設，加快實現住有所居的目標。為(wei) 確保保障性安居工程順利、健康推進，會(hui) 議研究確定了四大政策措施和工作要求。

第一，中央繼續增加資金補助，地方也要增加財政性資金投入，並加大省級統籌力度。公共預算支出安排不足的地區，要提高土地出讓收益和地方政府債(zhai) 券資金安排比重。規範和利用企業(ye) 債(zhai) 券融資，專(zhuan) 項用於(yu) 公租房等建設。在加強管理、防範風險的基礎上，銀行業(ye) 金融機構可以向實行公司化運作並符合信貸條件的公租房項目直接發放貸款，也可向符合條件的地方政府融資平台公司發放貸款。確保用地供應，落實好稅費減免政策。引導企業(ye) 、其他機構參與(yu) 建設運營，多渠道增加公租房供應。公租房項目可以規劃建設配套商業(ye) 服務設施，統一管理經營，以實現資金平衡。

第二，提高規劃水平，確保工程質量。貫徹省地、節能、環保原則，充分考慮居民就業(ye) 、就醫、就學、出行需要，優(you) 化規劃布局和戶型設計，配套建設服務設施。嚴(yan) 格執行抗震設防等強製性標準，嚴(yan) 格落實工程質量責任，項目法人對住房質量負永久責任，逐步推行參建單位負責人和項目負責人終身負責製。

第三，建立健全監管機製。規範準入審核，嚴(yan) 格租售管理，加強使用管理，健全退出機製，切實防範並嚴(yan) 厲查處騙購騙租保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為(wei) ，切實糾正將保障性住房違規出售、轉借、出租或轉租、閑置、改變用途等行為(wei) 。建立公眾(zhong) 監督機製，落實信息公開，充分發揮社會(hui) 監督作用。

第四，堅持因地製宜，科學編製建設規劃，統籌安排年度建設任務，不搞“一刀切”。各地區、各有關(guan) 部門要加強組織領導和督促檢查，周密部署，精心落實，注意總結經驗，把保障性安居工程建成廉潔工程、平安工程、放心工程。

會(hui) 議要求，公租房麵向城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業(ye) 無房職工和在城鎮穩定就業(ye) 的外來務工人員，以小戶型為(wei) 主，單套建築麵積以40平方米為(wei) 主，租金標準由市縣政府結合當地實際、按略低於(yu) 市場租金的原則合理確定。各地要根據實際情況繼續安排廉租房、經濟適用房和限價(jia) 商品房建設，加快實施棚戶區改造，加大農(nong) 村危房改造力度。逐步實現廉租房與(yu) 公租房統籌建設、並軌運行。

“今年1000萬(wan) 套保障房的建設任務肯定能完成。”住建部政策研究中心副主任王玨林向記者表示，針對保障房資金瓶頸，中央政府在不斷加大支持力度，會(hui) 摸索出有效辦法。

此前，住房和城鄉(xiang) 建設部發布消息稱，今年1-8月份，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已實現開工868萬(wan) 套，開工率86%，較前7月提高14個(ge) 百分點。